3國(guó)庫集中支付改革的工作計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-08-26 18:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三不變 ” 的總體框架，即改變了財(cái)政資金的支付方式和預(yù)算單位的用款方式，將財(cái)政性資金統(tǒng)一納入國(guó)庫單一賬戶體系管理；將所有財(cái)政性收入集中直接繳入國(guó)庫、財(cái)政專戶或歸集資金專戶，所有財(cái)政支出集中通過國(guó)庫單一賬戶或歸集資金專戶直接支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位；同時(shí)不改變預(yù)算執(zhí)行主體地位，不改變預(yù)算單位的資金使用權(quán)限，不改變預(yù)算 單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)和會(huì)計(jì)核算權(quán)。做到了預(yù)算單位用錢不見錢，財(cái)政管錢不用錢。 三、取得的成效 （一）規(guī)范了部門預(yù)算管理。集中收付，是執(zhí)行部門預(yù)算的過程，通過這個(gè)過程使部門預(yù)算目標(biāo)程序化、透明化，從而增強(qiáng) 第 4 頁 共 7 頁 了對(duì)部門預(yù)算的約束力。 （二）增強(qiáng)了財(cái)政調(diào)控能力。通過改革，財(cái)政資金集中收付，一個(gè) “ 口子 ” 進(jìn)，一個(gè) “ 漏斗 ” 出，有效杜絕了大量財(cái)政資金閑置，體外循環(huán)的問題。現(xiàn)在未支付的財(cái)政資金集中于國(guó)庫、預(yù)算外資金專戶、專項(xiàng)和單位資金歸集戶，為財(cái)政統(tǒng)籌管理和集中財(cái)力辦大事創(chuàng)造了條件。 （三） 提高了財(cái)政資金使用效益。改革后收入直接繳入國(guó)庫和財(cái)政有關(guān)專戶，支出直接支付到最終用戶，減少中間轉(zhuǎn)移過程，過去沉淀在單位的財(cái)政資金全部集中，財(cái)政部門科學(xué)靈活調(diào)度，降低了財(cái)政籌資成本，提高了財(cái)政資金的使用效益。 （四）財(cái)政管理實(shí)現(xiàn)了信息化。變過去財(cái)務(wù)處理手工或半手工操作為網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上打印、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上維護(hù)，讓預(yù)算單位用款更加快捷、便利。 （五）財(cái)政資金使用運(yùn)行更加安全規(guī)范透明。過去難以實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行事前有效的監(jiān)控，通過國(guó)庫集中支付系統(tǒng)對(duì)財(cái)政部門各個(gè)級(jí)次的所有預(yù)算單位 的所有收支信息進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)控，給財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控管理安上了 quot。千里眼 quot。
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