3國(guó)土資源工作領(lǐng)導(dǎo)致辭(編輯修改稿)
2025-08-26 18:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 認(rèn)識(shí)國(guó)土資源管理工作面臨的突出問(wèn)題。省委書記汪洋同志在省委十屆二次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，要 增強(qiáng)憂患意識(shí)，辯證看待形勢(shì)和成績(jī)，始終保持清醒的頭腦和 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣，這對(duì)我省、對(duì)我市國(guó)土資源管理工作具有重要指導(dǎo)意義。近年來(lái)我市國(guó)土資源管理取得了顯著成績(jī)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，土地、礦產(chǎn)等資源對(duì)發(fā)展的約束越來(lái)越大，保護(hù)資源與保障發(fā)展、依法行政與保持穩(wěn)定等各種矛盾越來(lái)越突出。目前我市土地及礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為仍然存在，我們一定要高度重視，保持清醒頭腦，克服安于現(xiàn)狀的思想，樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，做到主動(dòng)查處、主動(dòng)把關(guān)，切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，并認(rèn)真研究采取有力措施加以解決。 第三，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，努力 構(gòu)建國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。改革創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的法寶，是推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。這些年我市的國(guó)土資源管理工作就是在改革創(chuàng)新中走過(guò)來(lái)的，做好今后的國(guó)土資源管理工作，爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，還是要靠改革創(chuàng)新。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，國(guó)土資源管理領(lǐng)域遇到的問(wèn)題、出現(xiàn)的矛盾會(huì)更多、更加突出。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，勇于改革、大膽創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)土資源管理工作在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路。要克服狹隘視野，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，沖破固有工作思維的束縛，充分學(xué)習(xí)借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá) 地區(qū)國(guó)土資源管理的先進(jìn)理念、思路、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不斷提升我市國(guó)土資源管理水平。要著眼國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，著力查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷探索國(guó)土資源 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 管理工作科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，構(gòu)建以完善的宏觀調(diào)控機(jī)制、共同責(zé)任機(jī)制、開(kāi)源節(jié)流機(jī)制、科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，努力推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)又好又快發(fā)展。 第四，要強(qiáng)化以人為本意識(shí)，努力提高國(guó)土資源管理部門服務(wù)民生、構(gòu)建和諧的能力水平。國(guó)土資源管理工作涉及千家萬(wàn)戶，與人民群眾利益緊密相關(guān)。比 如，保護(hù)耕地關(guān)系國(guó)家糧食安全，關(guān)系老百姓最實(shí)際的吃飯問(wèn)題 。征地補(bǔ)償安置工作直接關(guān)系被征地農(nóng)民的切身利益 。土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、土地確權(quán)登記發(fā)證工作關(guān)系土地所有者、使用者土地權(quán)益的保護(hù) 。地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全等等。各級(jí)政府和國(guó)土資源管理部門要堅(jiān)持把以人為本、保障民生、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)作為開(kāi)展國(guó)土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極解決征地、保護(hù)耕地、地質(zhì)災(zāi)害防治等人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問(wèn)題，充分發(fā)揮國(guó)土資源管理部門在改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。 第五，要強(qiáng)化法制 意識(shí)，堅(jiān)持把依法行政貫徹落實(shí)到國(guó)土資源管理的各項(xiàng)工作中。國(guó)土資源管理工作政策性、敏感性很強(qiáng)，稍有不慎就容易出問(wèn)題。在座各位，特別是各縣（市、區(qū)）分管國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)土資源部門的主要負(fù)責(zé)同志，要深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化法制意識(shí)的重要性，要認(rèn)真克服為了發(fā)展、多用點(diǎn)地?zé)o 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 所謂的錯(cuò)誤觀念。近年我市國(guó)土資源管理雖然在依法行政方面沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，但要認(rèn)真吸取開(kāi)平、鶴山等市違法用地案子的教訓(xùn)，緊密結(jié)合解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，在頭腦中牢固樹(shù)立法制觀念，把依法行政、依法辦事作為做好國(guó)土資源管理工作的準(zhǔn)繩，特別是要克服因公違法無(wú)害、 土地違法難免、違法用地普遍等錯(cuò)誤思想，增強(qiáng)因公違法也是違法，因公違法也要追究責(zé)任的意識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理法律法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí)研究，處理好加快發(fā)展與依法依規(guī)辦事的關(guān)系，把依法行政貫穿到國(guó)土資源審批、管理和監(jiān)督等各個(gè)層面，把國(guó)土資源管理工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。 （二）要正確處理好五個(gè)關(guān)系 第一，正確處理好解放思想與落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的關(guān)系。對(duì)國(guó)土資源管理工作來(lái)說(shuō)，落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策就是實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門，做到保護(hù)資源、保障發(fā)展、保持穩(wěn)定。 第二，正確處理好國(guó)土資源管理工作與發(fā)展、穩(wěn)定、民生之間的關(guān)系。陽(yáng)江作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快發(fā)展，當(dāng)好追兵，就要向國(guó)家和省爭(zhēng)取更多的理解和支持，就要爭(zhēng)取更多的國(guó)土資源管理政策空間和試驗(yàn)空間。我們要根據(jù)國(guó)
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