【文章內(nèi)容簡介】 礦產(chǎn)開發(fā)，都要堅持以規(guī)劃為前提、以政策為導向、以監(jiān)管為保障、以市場配置為基礎，在支持重點工程建設、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，有效推進資源節(jié)約集約利用。要千方百計用好資源，按照面積不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低的要求，加強耕地和基本農(nóng)田保護，把指標層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，細化到農(nóng)戶，落實到地塊。 （三）牢固樹立動土有據(jù)的法制意識。敏感度高、政策性強、影響面寬、反應期長，是國土資源工作的顯著特點。要規(guī)范行政審批行為，著重優(yōu)化建設用地和礦業(yè)權(quán)審批流程，嚴格依法規(guī)范審批行為，通過建立完善科學的審批機制、嚴密的監(jiān)督機制和剛性的問責機制，形成全面覆蓋、更有效率的國土資源行政審批系統(tǒng)。要全力打造陽光國土，推動權(quán)力從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果的全程公開和全程監(jiān)督，公開公平公正地審批使用每一寸土地、每一個礦權(quán)，以公開促規(guī)范、促監(jiān)督、促服務。要增強政府宏觀調(diào)控土地市場的能力，高度壟斷土地一級市場，堵住政府土地收益流失的口子，不斷完善已經(jīng)建立的土地有形市場功能，確保土地出讓和交易全部納入統(tǒng)一的土地市場，建立監(jiān)測分析制度和動態(tài)監(jiān)測體系，提高土地資源市場配置效率，依法進行公開交易。要加強土地執(zhí)法監(jiān)管，完善國土資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止的工作機制，堅決落實20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，違法問題必須在今年6月底前全部處理整改到位，確保我縣不被約談和問責。發(fā)改、住建、交通、水務等部門要和國土部門緊密配合，按照國家土地督查西安局對我縣進行土地例行督查的要求，全面落實整改措施，確保例行督查不出問題。 （四）牢固樹立用土有益的大局意識。充分發(fā)揮國土資源在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎、先行、保障和引導作用，是國土資源工作的歷史責任。要優(yōu)先保障重大工程，圍繞縣委、縣政府中心工作，服從服務于發(fā)展大局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，用好用活土地供應政策，保證引洮一期北部供水工程、祖厲河XX縣區(qū)段綜合治理、北XX縣區(qū)開發(fā)等重大工程建設，主動做好重點工程建設用地報批服務，積極穩(wěn)妥地處理好征地、補償?shù)葐栴}。要優(yōu)先保障重大項目，按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕的要求，引導和促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全力保障新能源、電器制造產(chǎn)業(yè)、服裝加工產(chǎn)業(yè)、玉米加工產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目用地，盡量使規(guī)劃范圍大一些、用地指標多一些，審批效率快一些。要優(yōu)先保障民生工程，把保障和改善民生放在更加突出的位置，認真落實國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，加強對新增住宅用地的審批管理，加大廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房等保障性住房用地的供應比重。 三、轉(zhuǎn)變工作作風，樹立國土資源干部隊伍良好形象 國土資源部門不僅是社會關(guān)注的熱點，也是輿論關(guān)注的焦點，在一些地方還是腐敗問題高發(fā)的重點，工作上又有許多難點。面對新形勢、新要求，國土資源工作要有新作為、快作為、大作為、好作為，銘記生命線，分清是非線，牢筑防腐線，不踩高壓線，與時俱進，善治善為，既要想辦法、有思路，又要重品行、有操守。 一要靠實目標責任。要有跳起來摘桃子的態(tài)度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把目標定的高一些，把困難考慮的充分一些，把問題研究的全面一些，建立月公示、季督查、半年通報、年終考核獎懲的工作推進機制，統(tǒng)籌抓好重要點上、關(guān)鍵線上、全縣面上的工作。 二要提高能力素質(zhì)。國土資源工作面臨許多新形勢、新課題、新任務、新要求，這對國土系統(tǒng)干部職工的能力素質(zhì)是一個考驗。要加強學習，采取切實有效的措施抓好教育培訓和崗位練兵，不斷提升干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水準。 三要完善工作制度。隨著中央對宏觀調(diào)控的不斷加強，國土資源部門將在今后執(zhí)行越來越多的經(jīng)濟調(diào)控政策。對涉及耕地和基本農(nóng)田保護、土地征收和招拍掛、礦權(quán)和礦政管理、土地預警和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等每一項工作的規(guī)定、制度、流程、范圍進行全面清理和規(guī)范，讓每個人都有責任、有壓力、有動力。 四要防控廉政風險。國土資源管理已經(jīng)被公認為是高危行業(yè)，廉政風險比較高，各種利益尋租的誘惑性比較大。要加大土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)配置專項治理，勇于革思想的命、削手中的權(quán)、去部門的利，探索建立適應國土資源管理特點的廉政風險防控體系。 同志們，國土資源工作任務艱巨、責任重大，在此我給大家提四個三的總體要求，希望大家積極踐行，努力實現(xiàn)：全力保障用地需求，全力保護耕地紅線，全力加強執(zhí)法監(jiān)管三個全力。實現(xiàn)國土資源政策法規(guī)學習、培訓、宣傳三個全覆蓋。建立國土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村級三個聯(lián)動。完善隊伍建設巡查、查處、監(jiān)管三個機制，為推動跨越發(fā)展作出積極貢獻。 縣長國土資源工作講話 （三）： 同志們： 這次全縣國土資源工作會議的主要任務是。認真貫徹落實中央、省、市國土資源工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年工作任務，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化責任，促進國土資源管理工作再上新臺階。下面，我講三個方面的問題。 一、回顧總結(jié)20xx年工作 20xx年，在上級國土資源部門XX縣區(qū)委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣國土資源部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，務實創(chuàng)新，主動作為，較好地完成了各項工作任務。主要體現(xiàn)在： （一）服務縣域經(jīng)濟建設的力度進一步加大 。，保障了s308線、g207線、茶馬古道景區(qū)蘭谷賓館等重大項目的用地需求。，有力保障了全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的用地需求。 。嚴把土地閘門，對經(jīng)營性用地嚴格按招拍掛方式出讓。完善礦業(yè)權(quán)交易，嚴格礦業(yè)權(quán)審批管理，積極推行礦業(yè)權(quán)有償出讓制度。組織掛牌出讓采礦權(quán)6宗，收取采礦權(quán)價款36萬元，組織掛牌出讓探礦權(quán)1宗，收取價款142萬元。礦產(chǎn)資源補償費征收面達到100%，征收率達80%以上。 。依法抓好了二廣高速、207國道、s308黃柘線、金塘沖水庫、縣XX縣區(qū)和灣竹塘休閑風光帶等項目的征地拆遷工作，，按規(guī)定三個月內(nèi)支付率達100%。認真做好了信訪突出問題的集中處理和日常接訪處訪工作，全年共接待來信來訪65起300余人次，未發(fā)生重大群體上訪和非正常上訪事件。 。加大動態(tài)巡查力度，地質(zhì)災害群測群防體系進一步完善，20xx年我縣被列入全國地質(zhì)災害群測群防十有縣建設試點縣。積極搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作，由我縣實施的原益陽地區(qū)清塘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目第一期工程投資300萬元，已全面完工，并通過省國土資源廳驗收合格。 （二）資源保護工作進一步加強 。嚴守耕地保護紅線，落實耕地保護責任，嚴控非農(nóng)建設用地規(guī)模，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡。積極開展土地開發(fā)整理，20xx年全縣共實施部、省、市各級各類土地開發(fā)整理復墾項目54個，。