3和諧社會的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(編輯修改稿)
2025-08-26 17:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，沒有真正做到 “ 低水平、 廣覆蓋 ”的要求；二是其項(xiàng)目比較單一，主要是單一的生活救助；三是其救助理念和管理水平比較落后；四是社會救助資金分擔(dān)不夠合理，過于強(qiáng)調(diào)地方責(zé)任。因此，必須積極推動我國社會救助制度的有機(jī)整合。整合應(yīng)以面向全民的最低生活保障為基礎(chǔ)，著眼于不斷完善這一制度。在此基礎(chǔ)上，努力在救助內(nèi)容上做到普遍性救助與專項(xiàng)救助相結(jié)合，現(xiàn)金救助與服務(wù)救助相結(jié)合；在救助方式上做到常規(guī)救助與臨時(shí)救助相結(jié)合；在救助管理上做到部門主導(dǎo)與部門聯(lián)動相結(jié)合；在救助主體上做到政府責(zé)任與社會互動相結(jié)合。 第 5 頁 共 10 頁 三、社會運(yùn)行結(jié)構(gòu)：關(guān)鍵是促進(jìn)公平與正義 促進(jìn)公平和正義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的又一重要基礎(chǔ)。因?yàn)槿w人民各盡其能，各得其所，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件和重要保證。社會主義和諧社會，既是一種充滿活力的社會，是人的創(chuàng)造活力能夠得到充分發(fā)揮的社會；又是一個讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的社會，是全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益普遍增進(jìn)的社會，因而必然是一個公平與正義的社會。 社會公平和正義是人類追求美好社會的永恒主題。從具體內(nèi)容和規(guī)則上看，現(xiàn)代意義上的公平與正義 主要表現(xiàn)在四個方面。其一，保證的規(guī)則，即切實(shí)保證社會成員的 基本權(quán)利；基二，機(jī)會平等的規(guī)則，即從總體上保證每個社會成員大致相同的基本發(fā)展機(jī)會；其三，按貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的規(guī)則，即根據(jù)每個社會成員的具體貢獻(xiàn)進(jìn)行有差別的分配；其四，社會調(diào)劑的規(guī)則，即立足于社會的整體利益，對一次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)整，使社會成員不斷得到由發(fā)展帶來的利益，進(jìn)而使社會生活的質(zhì)量不斷有所提高。 促進(jìn)社會公平與正義，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。第一，確立保證的規(guī)則，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展只有堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保證社會成員的基本權(quán)利，堅(jiān)持使發(fā)展的成果惠 及絕大多數(shù)的社會成員，才能真正提升發(fā)展質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；才能使廣大人民群眾 第 6 頁 共 10 頁 積極地認(rèn)同改革、認(rèn)同發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真正成為全體人民的共同事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)的動力。第二，確立機(jī)會平等和按貢獻(xiàn)分配的原則，有利于真正、充分、持續(xù)地激發(fā)社會活力。只有機(jī)會平等，才能保證每一位社會成員能夠有一個平等競爭的條件，從而拓展自由創(chuàng)造的空間，最大限度地發(fā)展自己的能力；只有遵循按貢獻(xiàn)參與分配的原則，才能不斷提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。第三，確立社會調(diào)劑和互惠的規(guī)則，有利于實(shí)現(xiàn)社會的安全運(yùn)行和良性互動。只有建 立起完整、有效的以稅收
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