【文章內(nèi)容簡介】 向與橫向協(xié)調(diào)，促進溝通，增進交流，防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費。放開視野，拓寬眼界，加強系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習借鑒，輔助做好相關(guān)工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點和重復(fù)建設(shè)。 十一五是全縣國稅發(fā)展的重要機遇期。立足當前，放眼長遠，我們主要面臨稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、綜合環(huán)境建設(shè)三大任務(wù)。稅收業(yè)務(wù)建設(shè)。以組織稅收收入為中心，以依法治稅為靈魂，以科學(xué)管理為支撐 ，扎實抓好征管主業(yè)，切實提高收入的數(shù)量和質(zhì)量水平。認真貫徹執(zhí)行組織收入 27 字原則，全方位駕馭好整個組織收入工作。樹立內(nèi)外并重、糾建并舉的思想，認真制定實施全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃。注重內(nèi)抓規(guī)范執(zhí)法，同時加強干部培訓(xùn)，提高干部職工的執(zhí)法能力水平 。外抓規(guī)范和整頓稅收秩序，同時加強稅收宣傳，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅人的稅法遵從度。積極推行稅收精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，不斷提高征管質(zhì)量和效率。整合資源、調(diào)整職能，完善機關(guān)基層一體化運行機制，優(yōu)化分類征管工作格局。深入落實稅收管理員制度，廣泛推行納稅評估。夯實稅種 管理基礎(chǔ)，提高稅種管理質(zhì)量。加 第 11 頁 共 24 頁 強業(yè)務(wù)制度建設(shè)。注意學(xué)習借鑒先進理念和方法，努力突破征管薄弱環(huán)節(jié)。認真落實稅制改革和征管改革各項任務(wù)。大力推進稅收信息化建設(shè)。管好用好綜合征管軟件和建設(shè)好金稅工程（三期），發(fā)揮積極性和能動性，努力提高信息數(shù)據(jù)采集處理水平和共享利用率。 干部隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點，以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、五好班子、先進班子創(chuàng)建，努力把班子建設(shè)為學(xué)習型組織、實干型集體、創(chuàng)新型團隊、廉潔型 班子。按照既滿足當前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路，調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實惠、見到實效。強化發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責任的意識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，切實把黨風廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去，做到干部隊伍中去，保證實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)三個確保、三個安全總體目標。 綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強外部宣傳服務(wù)為著力點，以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進器，積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件， 為國稅工作尋得支持，求得合力，贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運行機制，提高工作質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，減輕基層負擔。整合辦公 第 12 頁 共 24 頁 資源，促進資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強和改進思想政治工作，大力推進稅務(wù)文化建設(shè)，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門，加強對國稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋，扎實推進政務(wù)公開，爭取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建，注重培育各類先進典型。深入開展黨風、政風、行風建設(shè)。 三、 20xx 年工作安排 今年是十一五的開局之年。在全縣國稅工作十一五總體框架下，今年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局一個中心、四項建設(shè)工作部署，圍繞全系統(tǒng)推進三大建設(shè)，爭創(chuàng)一流國稅總體思路，抓重點、創(chuàng)特色、務(wù)實效，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，為十一五工作起好步、開好局。 今年 1 月 23 日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達了全年稅收收入任務(wù)。我縣國稅總收入任務(wù)為 4700 萬元，比去年實際完成數(shù)增長 105 萬元 。其中兩稅收入任務(wù) 3920 萬元，比去年實際完成數(shù)增長 15 萬元，這兩個增長比例都 小于全市收入計劃平均增長水平，也比較符合從經(jīng)濟到稅收、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務(wù)，全系統(tǒng)要進一步增強聚財為國、執(zhí)法為民宗旨意識，做好各項工作統(tǒng)籌， 第 13 頁 共 24 頁 重點突破、全面推進，確保今年工作開局良好、進展順利、整體圓滿。 （一）大力組織稅收收入 收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少，是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾。形勢逼人，發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關(guān)工作。 加強收入計劃管理。按照市局收入任務(wù) XX 縣區(qū)委縣政府要求，縣局已合理地分解下達各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務(wù)一起挑，兩個任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標，又是導(dǎo)向。各單位要加強收入計劃管理，做好收入任務(wù)的分配、落實、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當、措施得力。積極杜絕新欠，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實行一地一策、一戶一策、一事一策，把該收的稅收起來，減少稅收流失。繼續(xù)實施欠稅 公告，加強欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用，探索建立欠稅預(yù)警機制和反應(yīng)機制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強，省局、市局將把收入考核的重點進一步放到收入質(zhì)量上來。這對我們既是動力，又是壓力。無論收入管理方式如何變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變 第 14 頁 共 24 頁 相減免稅，切實防范和嚴格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟與收入的統(tǒng)計工作和相關(guān)性分析，挨家挨戶搞清理，一家一戶算好賬，向地方黨政做好匯報，解釋好有關(guān)政策法規(guī)，爭取更多理解、關(guān) 心和支持。 注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟運行的全過程密切相關(guān)。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟運行過程，就經(jīng)濟分析稅收，就稅收分析稅收。要認真開展宏觀稅負、行業(yè)稅負、產(chǎn)品稅負分析，提高對收入大局的把握能力，增強預(yù)見性，掌握主動權(quán)。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟指標、稅收規(guī)模、可比稅負等稅收分析實用指標體系，完善收入分析長效機制。注意掌握經(jīng)濟動向，跟緊發(fā)展走勢，加強存量經(jīng)濟和新增長點的跟蹤調(diào)研，全面落實到項目和企業(yè)。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得 稅對全縣收入總量的貢獻率。 努力培育經(jīng)濟稅源。經(jīng)濟稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟稅源做大了、做活了，收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務(wù)大局出發(fā)，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。要有高度的政治責任感和長遠眼光，不折不扣地貫徹落實涉農(nóng)和提高增值稅起征點等稅