3加強監(jiān)管落實責任做好礦業(yè)權評估和儲量評審工作(編輯修改稿)
2024-08-26 17:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 真學習，深刻領會，把握實質，結合 實際，抓好落實。 要按照部國土資發(fā)〔2024〕１７４號、１８１號、１８ 第 6 頁 共 13 頁 ２號文件精神，落實好礦業(yè)權評估機構管理的七大制度。礦業(yè)權評估機構的資質管理制度；礦業(yè)權評估師的資格管理制度和注冊登記制度；礦業(yè)權出讓評估委托制度；礦業(yè)權評估報告?zhèn)浒钢贫?；合?guī)性審查制 ，２、大力組織培訓。３、建好專家隊伍。第一，學好文件精神。第二，落實各項制度。 （四）落實相關責任 （一）關于礦業(yè)權評估問題 三、樹立信心，做好礦業(yè)權評估和儲量評審工作度；網(wǎng)上公告制度。 評估結果是 礦業(yè)權人繳納礦業(yè)權價款的重要依據(jù)，也是礦業(yè)權轉讓人與受讓人成交價格的重要依據(jù)，是防止國有資產(chǎn)流失、維護礦業(yè)權人合法權益的重要保證。評估工作責任重大，務必認真、負責任地搞好評估工作，對市場價值作出公允反映，不受任何強迫壓制。因此，礦業(yè)權評估機構及礦業(yè)權評估人員應嚴格遵守客 觀、公平、公正、誠信、勝任的基本從業(yè)原則，嚴格按有關規(guī)定、準則和程序開展評估工作。重點抓好三條： 評估目的可分為七類。以礦業(yè)權出讓為目的的評估；以轉讓為目的的評估；以抵押貸款為目的的評估；以法律訴訟為目的的評估；以上市融 資為目的的評估；以非正常礦山關閉為目的的評 第 7 頁 共 13 頁 估；以企業(yè)改制為目的的評估等七類。在這七類評估當中，必須考慮社會影響和后果。因為，同一礦業(yè)權，同一基準日，不同經(jīng)濟行為，評估結果并不等同。礦業(yè)權評估報告是評估機構對評估對象在評估基準日特定目的下的價值發(fā)表的咨詢意見，這個咨詢意見，僅供委托方和報告使用者了解礦業(yè)權價值，不能用于產(chǎn)權交易，不能用于工商登記，不能用于資本融作，不能作為實際成交價格的保證。實際成交價格是交易雙方認可的結果。 現(xiàn)場踏勘很重要，評估機構必須對評估資料、數(shù)據(jù)和資產(chǎn)狀況進行現(xiàn)場實地核查，未 進行現(xiàn)場實地核查的礦業(yè)權評估結果無效。必須附必要的現(xiàn)場踏勘資料，包括照片、文字說明、當?shù)赜嘘P部門陪同情況。 國家出資，包括中央財政和地方財政出資或中央財政和地方財政共同以地質勘探費、補償費礦業(yè)權使用費和價款收入、各種基金以及專項經(jīng)費等用于礦產(chǎn)資源勘查投入，以往其他經(jīng)濟類型的勘查投入且礦業(yè)權已滅失的，也似同國家出資。原則上是縣（市、區(qū)）國土資源部門作為出讓方、出資方的必須在摘要處說清楚，附上相關復印件。 一是國家出資（中央財政和地方財政，下同）勘查形成的礦業(yè)權價款評估備案，以出具備案證明的 方式進行。二是國家出資勘查形成的并以協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權價款評估，在評估時已有明確的礦業(yè)權受讓人的，評估報告應附礦山開發(fā)利用方案。其他 第 8 頁 共 13 頁 礦業(yè)權評估必須附模擬礦山開發(fā)利用方案。 對國家出資勘查形成的受讓人已經(jīng)明確的、協(xié)議出讓的采礦權評估結果的備案，由專家先行審核，審核后再由廳出具采礦權評估結果的備案通知書。專家提出的審核意見，不替代評估機構的評估意見和評估結果，只是協(xié)助省廳開展合規(guī)性審查，是備案機關進行備案時的一個參考意見。評估機構和評估師對評估報告的獨 立、客觀、公正、真實性承擔法律責任。 評估委托人對提供資料的真實性、完整性、合法性負責。 對
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