3加進(jìn)世貿(mào)組織給憲法學(xué)鉆研帶來(lái)新課題(編輯修改稿)
2025-08-26 16:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法律體系作保障。 wto 是依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式樹立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，它所制 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 訂的各種條約、協(xié)定、規(guī)則，實(shí)際上都是世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 1 般通則亦即法律條款，它所設(shè)立的勢(shì)力巨子仲裁機(jī)構(gòu) —— 上訴法庭，負(fù)責(zé)對(duì)于世貿(mào)組織成員之間產(chǎn)生的不合入行仲裁。在經(jīng)濟(jì)全世界化或者世界經(jīng)濟(jì) 1 體化的今天，中國(guó)加進(jìn)世貿(mào)組織，介進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大輪歸，成為國(guó)際市場(chǎng)的組成部門，這不僅象征著咱們要依據(jù)當(dāng)前海內(nèi)不成熟、不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系體例的特殊游戲規(guī)則來(lái)運(yùn)作，更要遵守成熟的、規(guī)范化的世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的 1 般通則來(lái)運(yùn)作，其對(duì)于外經(jīng)濟(jì)商業(yè)法規(guī)及其它相 干法律條款必須相符國(guó)際慣例，并力求與之相銜接。從這個(gè)意義上說(shuō)，咱們堅(jiān)持 ? 依法治國(guó) ? ，決不能拘泥于海內(nèi)題目的立法、執(zhí)法以及司法題目，而應(yīng)高瞻遙矚，從經(jīng)濟(jì)全世界化以及介進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大輪歸的視線以及高度來(lái)從新熟識(shí)以及掌握 ? 依法治國(guó) ? 這 1 基本方略，賦與其更豐富的內(nèi)容，并以憲法來(lái)肯定國(guó)際規(guī)則與我國(guó)海內(nèi)法的瓜葛，終極實(shí)現(xiàn)有中國(guó)特征的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性對(duì)于接。 一、加進(jìn)世貿(mào)組織，解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)沖突將使憲法司法化。憲法是 1 個(gè)國(guó)家的根本大法，擁有最高的法律效勞，國(guó)家的 1 切法律法規(guī)，都不患上同憲法相抵牾 。但由于種種原由，我國(guó)憲法學(xué)的鉆研體系封閉性太強(qiáng)，沒(méi)法面對(duì)于社會(huì)現(xiàn)實(shí)的請(qǐng)求，憲法 1 直未能入進(jìn)司法領(lǐng)域，憲法訴訟至今還是 1 塊禁區(qū)，更不用談入進(jìn)國(guó)際司法領(lǐng)域了。正因?yàn)榇?，憲法在人們的心目中只是空洞無(wú)力 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 的條款，這也是人們的憲法意識(shí)普遍比較淡漠的根本原由。中國(guó)假設(shè)要入進(jìn) wto 組織，將不能不調(diào)劑海內(nèi)立法，不能不入行法制改革，不能不樹立 1 套邏輯上自治的法律體系，不能不樹立解決法律沖突的憲法審判機(jī)構(gòu)，以迎擊 wto 組織下國(guó)際仲裁組織的司法仲裁活動(dòng)。這是因?yàn)椋? 第 1，中國(guó)正處于由規(guī)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的軌型時(shí)代，其 市場(chǎng)很不規(guī)范，很等閑產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)合同方面的糾紛。而由于處所維護(hù)主義作祟，法官很可能以當(dāng)?shù)卣囊?guī)章來(lái)裁判案件，而這些規(guī)章又很可能背憲。但法官并無(wú)行使司法審查權(quán)或者憲法解釋權(quán)來(lái)否認(rèn)這 1 背憲或者背法的規(guī)章的法的效勞。這就需要通過(guò)憲法的司法化來(lái)解決（注：王磊：《憲法的司法化 —— 二一世紀(jì)中國(guó)憲法鉆研的基本思路》，《法學(xué)家》，二 000 年第三期。）。 第 2，國(guó)與國(guó)在商業(yè)進(jìn)程中總會(huì)產(chǎn)生摩擦，產(chǎn)生不合以及爭(zhēng)端。過(guò)往我國(guó)同良多國(guó)家的商業(yè)沖突，用老庶民的話說(shuō)是采納? 私了 ? 或者 ? 不了 ? 的法子了之。加進(jìn)世貿(mào)組織之后，必須按國(guó) 際規(guī)則以及慣例辦事。 1 旦入進(jìn)多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制之后，人家隨時(shí)可以把商業(yè)沖突告到日內(nèi)瓦的世貿(mào)組織仲裁機(jī)構(gòu)往。目前我國(guó)的法制還不健全，市場(chǎng)還不規(guī)范，人們的法律意識(shí)不強(qiáng)，在對(duì)于外商業(yè)的進(jìn)程中，咱們不按國(guó)際慣例辦事的處所太多了。所以，參加世界商業(yè)組織，面臨的 1 個(gè)現(xiàn)實(shí)題目就是要應(yīng)付 ? 打官司 ?（注：龍永圖：《中國(guó) ? 進(jìn)世 ? ，事關(guān)重大》，《政策》二 000 年 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 第二期。），其中就包孕憲法訴訟。 二、加進(jìn)世貿(mào)組織將使人權(quán)的憲法保障提上議事日程。人權(quán)是法治的核心內(nèi)容，法治是人權(quán)的表現(xiàn)形勢(shì)，保障基本人權(quán)已經(jīng)經(jīng)成為近現(xiàn)代法制的基 本價(jià)值目標(biāo)。在憲法上，財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于人權(quán)。沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)，人權(quán)就沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容。不承認(rèn)財(cái)產(chǎn)權(quán)，個(gè)人就難以獲取獨(dú)立的人格，人的意志自由也必定趨于任性，以保障人權(quán)為目標(biāo)的現(xiàn)代法制就不可能樹立起來(lái)。于是，財(cái)產(chǎn)權(quán)保障是建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)。憲法把財(cái)產(chǎn)權(quán)作為 1 項(xiàng)基本人權(quán)，不管在物質(zhì)資源還是人力資源方面，都從確保人的主體資格的角度來(lái)維護(hù)人權(quán)，以充沛施鋪人力資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用（注：趙世義：《論財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障與制約》，《法學(xué)評(píng)論》一九九九年第三期。）。 西方發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)現(xiàn)代財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保障，大都囊括 3 重結(jié)構(gòu)：不可侵略條 款、制約條款以及損失補(bǔ)償條款。但多年來(lái)，我國(guó)憲法既未明確公布基本人權(quán)原則，也不正視人權(quán)以及公民權(quán)的實(shí)際維護(hù)，更沒(méi)有劃定制約國(guó)家權(quán)利的有效措施。我國(guó)現(xiàn)行憲法關(guān)于私家財(cái)產(chǎn)權(quán)保障的規(guī)范體系擁有內(nèi)在的局限性：第 1，保障對(duì)于象偏重于對(duì)于公
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