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正文內(nèi)容

憲法學(xué)研究的對(duì)象(編輯修改稿)

2025-03-28 22:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式? 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式指的是國(guó)家的內(nèi)部構(gòu)成形式,即國(guó)家的整體與部分之間、中央與地方之間的相互關(guān)系。 二、現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要分兩類: 單一制和復(fù)合制 單一制 的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式符合我國(guó)國(guó)情。 44 滁州電大 徐華 我國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的主要依據(jù): 一、歷史因素; 二、民族關(guān)系因素; 三、我國(guó)民族成份和民族分布因素; 四、從我國(guó)資源分布的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 的狀況來(lái)看的因素。 以上我國(guó)國(guó)情,決定了我國(guó)應(yīng)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。 45 滁州電大 徐華 三、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度 ( 一)、民族區(qū)域自治制度的概念: 在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),管理本自治區(qū)域內(nèi)的事務(wù)。 民族區(qū)域自治包含的內(nèi)容: a、民族區(qū)域自治制度是我國(guó)地方制度的一個(gè)具有特殊性的組成部分。 b 、實(shí)行民族區(qū)域自治,必須以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)。 c、民族區(qū)域自治是為了實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家作主,管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。 46 滁州電大 徐華 (二)、民族自治地方的類型 我國(guó)民族區(qū)域自治地方的情況各不相同,按照民族組成來(lái)劃分,我國(guó)民族自治的地方大致分為三種類型: 以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方。 以人口較多的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),同時(shí)又包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的其他民族聚居區(qū)共同建立起來(lái)的自治地方。 由兩個(gè)以上的少數(shù)民族聚居區(qū)聯(lián)合建立的自治地方。 (三)、 民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 即:自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。 47 滁州電大 徐華 根據(jù)現(xiàn)行憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有以下幾個(gè)方面的自治權(quán): 制定自治條例和單行條例的自治權(quán)。 組織本地方公安部隊(duì)的自治權(quán)。 安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的自治權(quán)。 管理地方財(cái)政的自治權(quán)。 管理本地區(qū)文化教育事業(yè)的自治權(quán)。 配備民族干部和培養(yǎng)民族人才的自治權(quán)。 48 滁州電大 徐華 (四)我國(guó)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 實(shí)行民族區(qū)域自治,可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),鞏固祖國(guó)的統(tǒng)一。 實(shí)行民族區(qū)域自治,有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。 實(shí)行民族區(qū)域自治,有助于實(shí)現(xiàn)民族平等,保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利。 實(shí)行民族區(qū)域自治,有助于逐步消除民族間事實(shí)上的不平等,達(dá)到各民族的共同繁榮。 49 滁州電大 徐華 第二節(jié) 我國(guó)的行政區(qū)劃 一、行政區(qū)劃的概念 二、我國(guó)在劃分行政區(qū)劃時(shí)所依據(jù)的原則 根據(jù)現(xiàn)行憲法第 30條的規(guī)定,我國(guó)的行政區(qū)域劃分如下: A、全國(guó)分為 —— 省、自治區(qū)、直轄市; B、省、自治區(qū)分為 —— 自治州、縣、自治縣、市; C、縣、自治縣分為 —— 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。 D、直轄市和較大的市分為 —— 區(qū)、縣。 E、自治州分為 —— 縣、自治縣、市。 F、 國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū) 。 我國(guó)行政區(qū)的變更,要遵循一定的法律程序。(教材 第 167頁(yè)) 50 滁州電大 徐華 三、我國(guó)的特別行政區(qū) : 我國(guó)憲法第 31條(授權(quán)條款)規(guī)定 —— 即特別行政區(qū)是指在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi),根據(jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定,專門(mén)設(shè)立具有特殊法律地位,實(shí)行特殊的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。 特別行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)特區(qū)有著本質(zhì)的區(qū)別(教材第 168頁(yè)) (一)、特別行政區(qū)的政治法律制度(教材第 169頁(yè)提示) 特別行政區(qū)的政權(quán)是愛(ài)國(guó)者的政權(quán),而不是人民民主專政的政權(quán)。即“一國(guó)兩制” (二)、特別行政區(qū)同中央的關(guān)系: 特別行政區(qū)是中國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府。 特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。 51 滁州電大 徐華 第三節(jié) 我國(guó)的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌和首都 一、國(guó)旗:是一個(gè)國(guó)家的象征和標(biāo)志。 (參看1990年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》有關(guān)規(guī)定) 二、國(guó)徽:是一個(gè)國(guó)家特有的象征標(biāo)志 。 (參看 1991年通過(guò)的《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》有關(guān)規(guī)定) 三 、 國(guó)歌: 代表一個(gè)國(guó)家的歌曲,它是一個(gè)國(guó)家的音樂(lè)象征?!读x勇軍進(jìn)行曲》作為我國(guó)的國(guó)歌。 四、首都: 北京 52 滁州電大 徐華 第六章 經(jīng)濟(jì)制度和兩個(gè)文明建設(shè) 本章的重、難點(diǎn): 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度; 公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán); 國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針; 社會(huì)主義精神文明建設(shè); 保護(hù)環(huán)境和控制人口是我國(guó)的基本國(guó)策。 53 滁州電大 徐華 第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度 一、經(jīng)濟(jì)制度概述 —— 即社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)發(fā)展到一定階段上的生產(chǎn)關(guān)系的總和。生產(chǎn)資料所有制形式是生產(chǎn)關(guān)系的核心,它決定著生產(chǎn)關(guān)系的其他方面。社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度就是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的。 二、社會(huì)主義公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 社會(huì)主義公有制主要有兩種形式: 全民所有制 集體所有制。 憲法修正案規(guī)定,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。 54 滁州電大 徐華 三、社會(huì)主義分配制度 在我國(guó)現(xiàn)階段,由于客觀上存在著以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)形式,所以在分配上也必然要實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式。 四、社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯 我國(guó)現(xiàn)行憲法宣布:“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”;“國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者破壞國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)”。憲法還規(guī)定“愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)”是每個(gè)公民的基本義務(wù) 。 五、社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充有以下幾種: 勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì) 2 、私營(yíng)經(jīng)濟(jì) 利用外資企業(yè) 55 滁州電大 徐華 第二節(jié) 公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán) 現(xiàn)行憲法規(guī)定: 我國(guó)公民的合法收入和合法財(cái)產(chǎn)受憲法保護(hù)。(合法收入指:勞動(dòng)收入、非勞動(dòng)收入) 勞動(dòng)收入 —— 職工工資、獎(jiǎng)金;公民的著作權(quán)和專利權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的收益。 非勞動(dòng)收入 —— 合法的債權(quán)利息、股份分紅、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、企業(yè)主通過(guò)雇工獲得的收入等等。 56 滁州電大 徐華 一、與保護(hù)我國(guó)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)相適應(yīng),現(xiàn)行憲法同時(shí)規(guī)定了保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。(憲法的第十三條規(guī)定) 二、我國(guó)的繼承制度是建立在生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上的,其實(shí)質(zhì)是維護(hù)社會(huì)主義的財(cái)產(chǎn)制度的。憲法所確認(rèn)的公民私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)是對(duì)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)保護(hù)的必然延伸。 三、我國(guó)的《繼承法》,它使憲法對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)的規(guī)定進(jìn)一步得到了貫徹實(shí)施,也更具體化了。 57 滁州電大 徐華 第三節(jié) 國(guó)家的根本任務(wù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針 一、國(guó)家的根本任務(wù):“ 根據(jù)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?!? 二、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)方針 我國(guó)現(xiàn)行憲法確定了主要依靠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益以發(fā)展生產(chǎn)的方針 。 三、憲法第 14條、 15條、 16條、 17條的 這些規(guī)定是我國(guó)社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的具體體現(xiàn),它反映了我國(guó)人民在社會(huì)主義生產(chǎn)活動(dòng)中的主人翁地位,也是我國(guó)社會(huì)主義民主原則的進(jìn)一步延伸。 58 滁州電大 徐華 第四節(jié) 社會(huì)主義精神文明建設(shè) 一、精神文明建設(shè)在憲法中的地位 建設(shè)社會(huì)主義精神文明的要求是我國(guó) 1982年憲法的重要特點(diǎn)之一。 我國(guó)現(xiàn)行憲法修正案為適應(yīng)全面開(kāi)展社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,把建設(shè)社會(huì)主義精神文明作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容加以規(guī)定,它不僅把精神文明建設(shè)的具體內(nèi)容集中反映在總綱里,而且在公民的基本權(quán)利和義務(wù)的許多條款中也貫徹了建設(shè)社會(huì)主義精神文明的要
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