【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)民族都有各自的代表。各方面代表人士云集于人民代表大會(huì)，反映不同地區(qū)、不同民族、不同階層、不同職業(yè)等等方面的利益和要求，商討國(guó)家大事，參加國(guó) 家管理。所以，我國(guó)人民代表大會(huì)的代表構(gòu)成鮮明地反映了我國(guó)政權(quán)的基礎(chǔ)是全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一 的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)。在我國(guó)，社會(huì)各個(gè)階級(jí)、階層在具體利益上的要求不同，代表的廣泛性，使人民代表大會(huì)制度全面直接地反映社會(huì)各個(gè)階 級(jí)、階層在國(guó)家生活中的不同地位，從組織上保證了人民當(dāng)家作主。第三，人民代表大會(huì)制度是國(guó)家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)，反映國(guó)家政治生活的 全貌。人民代表大會(huì)制度不以其他制度為依據(jù)，可以創(chuàng)立其他多種制度。在政治 生活中有許多具體制度，如立法制度、司法制度、行政制度、軍事制度、軍事制度、 財(cái)經(jīng)制度、婚姻家庭制度等。這些制聲都只能代表我們社會(huì)生活的某一方面，只有人民代表大會(huì)制度才能反映國(guó)家政治生活的全貌。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民在 長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中逐步建立的，是在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，而不是依據(jù)其他任何制度創(chuàng)立的，它一經(jīng)確立，就成為國(guó)家其他各項(xiàng)制度建立的基礎(chǔ)和依據(jù)。全國(guó) 人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)，憑借這項(xiàng)權(quán)力，它不但可以建立立法制度的本身，而且還可以通過(guò)立法活動(dòng)建立許多其他的制度。如通過(guò)制定婚姻法確立我國(guó)的婚姻制 度；它擁有對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的組織、領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督權(quán)，與立法權(quán)結(jié)合，可以建立行政制度和司法制度；可以直接批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)其他國(guó)家機(jī)關(guān)所建立的各種制度；更可 以根據(jù)國(guó)家和人民的實(shí)際需要，建立它所認(rèn)為必須建立的各種制度。 ? 答 :現(xiàn)行憲法有關(guān)公民基本權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的特點(diǎn)表現(xiàn)為：（一）公民權(quán)利和自由的廣泛性。我國(guó)公民享有廣泛的權(quán)利和自由，這是由我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的公有制性質(zhì)和國(guó)家政權(quán)的民主性質(zhì)所決定的。其廣泛性表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 享受權(quán)利自由的主體非常廣泛。 現(xiàn)行憲法確認(rèn)并保障的公民 的基本權(quán)利的范圍很廣泛。如前所述，我國(guó)公民享有權(quán)利自由的范圍涉及到人身、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活的各個(gè)方面。 （二）公民權(quán)利和義務(wù)的平等性?，F(xiàn)行憲法第三十三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等?！边@既是我國(guó)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，也是我國(guó)社會(huì)主義法制的一項(xiàng)基本原則。表現(xiàn)為： 公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的平等，即我國(guó)公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。 國(guó)家機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)對(duì)公 民也一律平等，任何公民的合法權(quán)利，都平等地予以保護(hù)。而對(duì)于一切違法犯罪行為，都平等地予以追究和制裁。 國(guó)家不允許任何組織和個(gè)人有超越憲法和法律之上的特權(quán)，人人都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。（三）公民權(quán)利和自由的現(xiàn)實(shí)性。我國(guó)公民的權(quán)利和自由具有現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn)，即是說(shuō)，這種權(quán)利和自由建立在現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)保障和法律保障基礎(chǔ)之上，具有最大的實(shí)現(xiàn)可能性。這一特點(diǎn)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 現(xiàn)行憲法在確認(rèn)公民的權(quán)利和自由時(shí)，是從實(shí)際出發(fā)，充分考慮到我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)現(xiàn)狀，來(lái)確認(rèn)權(quán)利和自由的范圍 、內(nèi)容以及 物質(zhì)保障問(wèn)題的。具體表現(xiàn)為：①凡是客觀上迫切需要，主觀上有可能實(shí)現(xiàn)的就予以規(guī)定。②根據(jù)實(shí)際情況，能實(shí)現(xiàn)的就規(guī)定，能實(shí)現(xiàn)到什么程度就規(guī)定到什么程 度；在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了的，就不予規(guī)定。權(quán)衡利弊，不宜規(guī)定的就不規(guī)定。 現(xiàn)行憲法對(duì)公民權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，注重法律保障和實(shí)際的物質(zhì)保障，因?yàn)槿魏螜?quán)利的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)法律保障和物質(zhì)保障。我國(guó)憲法不僅規(guī)定公民權(quán)利與義務(wù)，而且規(guī)定了具體措施來(lái)保證其實(shí)施。（四）公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。公民權(quán)利和義務(wù)一致性是指權(quán)利和義務(wù)互相依存，互 為前提，不可分離的辯證統(tǒng)一 關(guān)系。權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系反映了國(guó)家與公民、公民與集體、公民與公民之間的相互關(guān)系。現(xiàn)行憲法第三十三條規(guī)定：“任何公民享有憲 法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！蔽覈?guó)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面： 公民享有權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)是統(tǒng)一的。“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！边@說(shuō)明權(quán)利和義務(wù)的不可截然分割。權(quán)利和義務(wù)互相依存。義務(wù)的履行，就是權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。一方不履行義務(wù)，另一方的權(quán)利就無(wú)法得到保障。 權(quán)利和義務(wù)的彼此結(jié)合。這是指某些權(quán)利義務(wù)的相互關(guān)系。 權(quán)利和義務(wù)互相促進(jìn)，相輔相成。綜上可見(jiàn)，我國(guó)公民權(quán)利與義務(wù)是一致的。這是由我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)所決定的 . ?答：憲法規(guī)范具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，規(guī)范是最高的法律規(guī)范。這一特點(diǎn)是由憲法的最高法律地位與效力決定的。憲法的一切規(guī)范都是最高的法律規(guī)范。第二，憲法規(guī)范的包容性和概括性。憲法規(guī)范的包容性，是指憲法內(nèi)容的范圍十分廣 泛，而且它容納了執(zhí)政者以外各個(gè)階層和群體的利益。這是由其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特點(diǎn)所決定的。其概括性特點(diǎn)是與憲法規(guī)范的包容性和原則性特點(diǎn) 相聯(lián)系的。憲法 作為國(guó)家根本法，既然內(nèi)容廣泛，具有包容性的特點(diǎn)，而更多為原則性的規(guī)定，因而簡(jiǎn)明扼要，具有概括性。第三，憲法規(guī)范的制裁性具有特殊的表現(xiàn)形式。主要表現(xiàn)為： (1)公民對(duì)政治過(guò)程的監(jiān)督。 (2)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員的違憲行為規(guī)定了追究責(zé)任以至罷免的權(quán)力。 (3)實(shí)行違憲立法審查制度。維護(hù)憲法除需依靠法律手段外，更需依賴從政者政治道德觀念和公民憲法意識(shí)的增強(qiáng)。 ? 答： 1 )人民民主專政反映了我國(guó)政權(quán)建設(shè)的特點(diǎn)，適合我國(guó)的國(guó)情。歷史和現(xiàn)實(shí) 均已證明，只有人民民主專政才適合我國(guó)國(guó)情，我們必須牢記這一點(diǎn)。 2 )人民民主專政的提法確切地表明了我國(guó)當(dāng)前的階級(jí)狀況、政權(quán)的廣泛基礎(chǔ)和民主性質(zhì)。 我國(guó) 1982年憲法確定我國(guó)的政權(quán)性質(zhì)是人民民主專政，這并不是簡(jiǎn)單恢復(fù) 1954 年憲法的提法，因?yàn)椋菏紫?，從階級(jí)關(guān)系的發(fā)展變化來(lái)看，首先是工人階級(jí)壯大了，他們的地位也發(fā)生了變化。 其次，從我國(guó)人民民主專政所擔(dān)負(fù)的任務(wù)來(lái)看也發(fā)生了重大的變化。 最后，使用人民民主專政的提法能更直接地體現(xiàn)人民民主和專政兩個(gè)方面，能更明白、更確切地表明我國(guó)的政權(quán)性質(zhì)，以防止被人誤解和歪曲。 ？ 答： 第一，從歷史因素看，實(shí)行單一制是歷史的必然選擇。我國(guó)從公元前 221 年起，兩千多年來(lái)，雖然有分有合，但“統(tǒng)”是主流，中國(guó)基本上是統(tǒng)一的一單一制國(guó)家。在歷史士從秦漢時(shí)期開(kāi)始中國(guó)就建立了君主專制政體和單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，唐、宋、元、明、清一直延續(xù)并不斷鞏固，直至辛亥革命。中華民國(guó)時(shí)期仍然采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。第二，從民族關(guān)系發(fā)展因素來(lái)看，長(zhǎng)期統(tǒng)一的中國(guó)，在歷史土雖有漢族統(tǒng)治者壓迫少數(shù)民族人民，少數(shù)民族統(tǒng)治者壓迫漢族人民。但同樣也有各族人民相互交流、友好、融合的一 面。無(wú)論是相互壓迫還是相互友好，中國(guó)國(guó)內(nèi)各民族并沒(méi)有分離過(guò)。第三，從我國(guó)的民族成分和民族分布的情況來(lái)看，建立單一制的國(guó)家有利于民族的團(tuán)結(jié)。第四，從我國(guó)資源分布的情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況來(lái)看，建立一單一制的國(guó)家有利一于各民族的共同繁榮。第五，根據(jù)我國(guó)尚未完全統(tǒng)一和少數(shù)民族多的特點(diǎn)，我們需要建立具有自身特色具有靈活性的一單一制國(guó)家。 ？ 答： 第一，享受權(quán)利自由的主體非常廣泛。公民作為一個(gè)法律概念，它在我國(guó)憲法和所有的法律中，是作為權(quán)利主體 (也是義務(wù)主體 )出 現(xiàn)的。它包括全體 人民和那些被剝奪了政治權(quán)利的人在內(nèi)，即全體公民都是我國(guó)法律制度中權(quán)利的主體。在我國(guó)，人民占我國(guó)公民的絕人多數(shù)，他們享有我國(guó)法律規(guī) 定的全部權(quán)利。被剝奪政治權(quán)利的公民只是極少數(shù)，而且他們依一定的法律程序，被剝奪政治權(quán)利的同時(shí)仍享有與其地位相當(dāng)?shù)囊徊糠止駲?quán) 第二，現(xiàn)行憲法確認(rèn)并保障的公民的基本權(quán)利的范圍很廣泛。如前所述，我國(guó)公民享有 權(quán)利自由的范圍涉及到人身、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活的各個(gè)方面。這些權(quán)利集中規(guī)定在我國(guó)憲法第二章中。此外，憲法“總綱”和“國(guó)家機(jī)構(gòu)”一章中 還確認(rèn)，公民在其他方面的權(quán)利，如 保護(hù)公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、民主管理權(quán)，等等。今后，隨著我國(guó)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制的不斷加強(qiáng)和健全，隨 著國(guó)家、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，公民享有的權(quán)利主目由將愈來(lái)愈廣泛。 ？ 答： 我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的解決民族問(wèn)題的基本制度，其優(yōu)越性表現(xiàn)在：（ 1）實(shí)行民族區(qū)域自治，可以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鞏固祖國(guó)的統(tǒng)一。（ 2） 實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于把統(tǒng)一性和特殊性、原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。我國(guó)的民族區(qū)域自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的組成部分， 都是中央人民政府領(lǐng) 導(dǎo)下的一級(jí)政權(quán)，都是遵守國(guó)家的統(tǒng)一法律，這些都屬于統(tǒng)一性和原則性。同時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)在民族傳統(tǒng)、生活習(xí)慣、發(fā)展水平等方面和漢族地區(qū)有很大差異，這 就是特殊性和靈活性。實(shí)行民族區(qū)域自治制度就將兩者有機(jī)地統(tǒng)一了起來(lái)，可以充分照顧到民族特點(diǎn)。（ 3）實(shí)行民族區(qū)域自治，有助于實(shí)現(xiàn)民族平等，保障少數(shù)民族行使當(dāng)家作主的權(quán)利。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有自治權(quán)，實(shí)行了民族平等，使少數(shù)民族人民真正行使當(dāng)家作主的權(quán)利，并從法律上