3加強人口與計劃生育工作面臨的問題與對策(編輯修改稿)
2025-08-26 16:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的統(tǒng)一；依法行政，體現(xiàn)國家利益與群眾利益的統(tǒng)一。不斷促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，將人口與計劃生育工作全面推向以人為本、依法行政、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新臺階，實行穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。 ⒉ 嚴(yán)格掌握生育政策。要按照《人口與計劃生育法》和地方法規(guī)，依法維護(hù)群眾實行計劃生育的合法權(quán)益，強化利益導(dǎo)向機制，制定優(yōu)待獎懲辦法和規(guī)范計劃生育工作人員行政行為，依法綜合治理人口問題。 ⒊ 強化干部群眾法制意識。要深刻認(rèn)識《人口與計劃生育法》在全社會的法律地位和作用，依法調(diào)整人們的生育行為；要依法 第 5 頁 共 9 頁 管理和維護(hù)群眾的相互利益，尤其是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要盡快轉(zhuǎn)變婚育觀念，改變以前依靠行政命令推動計劃生育工作的被動局面；嚴(yán)格法定職能，堅持糾正不依法行政，不按法律程序辦事，甚至損害育齡群眾合法權(quán)益，破壞干群關(guān)系的行為；不斷增強法律意識，提高執(zhí)法水平，把人口與計劃生育納入法制化的管理軌道常 抓不懈。 （三）強化社會撫養(yǎng)費的征收與管理 計 劃外生育征收社會撫養(yǎng)費是對違反計劃生育政策，超生子女對社會進(jìn)行的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)補償，也是計劃生育法律、法規(guī)正式頒布賦予計劃生育行政管理的職責(zé)，同時也是遏制計劃外生育的必要手段，必須依照法律程序進(jìn)行征收和管理，做到 “ 收支兩條線 ” ，服務(wù)于計劃生育事業(yè)的建設(shè)中去。 ⒈ 嚴(yán)格收支兩條線管理秩序，加強依法審計。行政監(jiān)督是依法管理的必要手段。目前在各線社會撫養(yǎng)費征收存在嚴(yán)重的亂收亂支問題比較突出的情況下，加強管理，依法監(jiān)督審計尤為重要，使計劃生育事業(yè)費的支出與社會撫養(yǎng)費的征收，更好地用于計劃生育事業(yè)的發(fā)展中去。嚴(yán)格使 用程序，徹底杜絕那些非法占用、非法截留、非法挪用的貪污不法行為。 ⒉ 落實責(zé)任，依法實行責(zé)任追究制。計劃生育事業(yè)費的下?lián)芘c社會撫養(yǎng)費的征收上交財政，統(tǒng)一調(diào)控是國家的宏觀指導(dǎo)原則， 第 6 頁 共 9 頁 任何單位和個人不得以任何借口和手段占用。對超范圍，超標(biāo)準(zhǔn)，超計劃的開支，違反財政紀(jì)律的當(dāng)事人，情節(jié)嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任。 （四）依法加強城鎮(zhèn)人口計劃生育管理的社會制約機制 城市人
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