【文章內(nèi)容簡介】 黨建工作第一線，縣委書記是第一責(zé)任人，最基本的職責(zé)就是抓好黨的建設(shè)。要牢固樹立 “ 抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建 ” 、 “ 不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，出了問題就是瀆職 ” 、 “ 不抓經(jīng)濟會誤大事、不抓黨建會出大事 ”的理念，防止和克服 “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” 、“ 抓經(jīng)濟建設(shè)內(nèi)行，抓黨建工作外行 ” 的傾向，更加自覺、主動地把落實黨建工作責(zé)任制作為重要的政治職責(zé)，毫不動搖、毫不含糊地抓好責(zé)任落實。要帶頭抓工作部署、抓工作指導(dǎo)、抓投入保障、抓考核評價、抓成果運用，切實履行職責(zé)，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作 “ 有人抓、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有考核 ” 。 要完善責(zé)任體系。農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求很高、任務(wù)很重，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作力量有限，要 注重在完善責(zé)任體系上下功夫，形成工作合力。一是在橫向上，各級要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的農(nóng)村基層黨建工作格局。省里建立了 第 10 頁 共 22 頁 基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各市州、縣市區(qū)黨委也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)，配備必要工作力量。十七屆三中全會和全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會作出的加快村級組織活動場所建設(shè)、落實村干部基本報酬、辦理村支書基本養(yǎng)老保險、組織村支書體檢等新的部署，更加需要各級財政、發(fā)改委、勞動保障等職能部門與黨委組織部門密切配合，齊抓共管，共同落實。 二是在縱向上，要把 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 活動作為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總抓手，把縣、鄉(xiāng)、村三級作為一個整體來考慮，統(tǒng)籌安排、科學(xué)分解工作任務(wù)，努力做到聯(lián)責(zé)任、聯(lián)目標、聯(lián)獎懲，確保事事有人抓、件件有著落、項項有成效。同時，要跳出“ 就農(nóng)村抓農(nóng)村，就基層抓基層，就黨建抓黨建 ” 的思維定勢，按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局的要求，以 “ 萬個部門幫村，萬名干部駐村，萬家企業(yè)聯(lián)村，攜手共建新農(nóng)村 ” 活動為載體，充分發(fā)揮機關(guān)部門、高校、企業(yè)黨組織和城市社區(qū)黨組織的優(yōu)勢，幫扶農(nóng)村基層組織，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，強化推動發(fā)展、促進和諧的 社會責(zé)任，共同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 要健全工作制度?；鶎咏M織建設(shè)有其自身的內(nèi)在規(guī)律，抓基層組織建設(shè)要有熱情，更要講科學(xué)；要解決當(dāng)前實際問題，更要抓好長期制度建設(shè)?；鶎狱h建工作時冷時熱、時松時緊和發(fā)展不平衡的現(xiàn)象不同程度地存在，有不愿抓、應(yīng)付抓的問題，也有不會抓、抓不好的問題。解決這一問題，靠制度最有效，也最長效。 第 11 頁 共 22 頁 要建立起一套明確具體、科學(xué)規(guī)范的工作制度，使基層黨組織明白 “ 必須抓 ” ，知道 “ 怎么抓 ” ，明確 “ 抓什么 ” 。當(dāng)前，重點是健全完善農(nóng)村基層黨建工作研究、定期報告、專項述職和聯(lián)系點制度，促進農(nóng)村 基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。健全制度是基礎(chǔ)、確保落實是關(guān)鍵、保持長效是根本。每一項制度出臺后，都要有督促、有檢查、有反饋、有評估，真正做到執(zhí)行制度不變通、不走樣，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)各項工作向更科學(xué)、更嚴密、更高效的方向發(fā)展。 要解決突出問題。解決突出問題，是基層組織自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)在需要，是取信于民、凝聚民心的現(xiàn)實要求。今年 3月和 9 月，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將轉(zhuǎn)入第 二、三批。參加第 二、三批學(xué)習(xí)實踐活動的單位，工作大都與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。關(guān)系越直 接，問題和矛盾可能就越多，群眾的反映可能就越強烈。只有下決心解決突出問題，并且真正使有條件解決的問題得到有效解決，才能確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。要堅持把開展學(xué)習(xí)實踐活動與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，既注重解決涉及群眾切身利益和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，也注重解決黨員和黨組織中存在的 “ 不符合 ” 、 “ 不適應(yīng) ”的問題；既注重解決那些看得見、摸得著的實際工作中的問題，又注重解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的制度機制問題，一件一件 第 12 頁 共 22 頁 地解決，一步一步地推進。要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，堅持以基層組織強不強、干部作風(fēng) 好不好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu)來衡量和檢驗農(nóng)村基層組織建設(shè)的成效，努力形成干部健康成長、事業(yè)興旺發(fā)達、經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 同志們，農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期而艱巨的重大任務(wù)，是一項現(xiàn)實而緊迫的基礎(chǔ)工作。我們要認真落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，立足新起點，把握新機遇，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)提高到一個新水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保證 第三篇：加強基層黨組織建設(shè)理論文加強 “ 組織細胞 ” 建設(shè)提高黨的基層執(zhí)行力 —— ****局委 黨的基層 組織是黨的 “ 組織細胞 ” ，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)，它直接涉及到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，涉及到廣大群眾的切身利益。因此，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設(shè)在探索中前進、在突破中發(fā)展。 基層黨組織不僅是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的 “ 客戶端 ” ，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從支部建 第 13 頁 共 22 頁 設(shè)、班子建設(shè)、制度建設(shè)、教育管理等方面抓好 基層黨組織建設(shè)。建設(shè)好基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務(wù)、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要在根據(jù)基層黨員干部的分布情況來合理設(shè)置黨支部的同時抓好基層黨支部的班子建設(shè)。 一是要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強、作風(fēng)正、思想政策水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強的黨員干部。 二是要嚴格按規(guī)定設(shè)置與基層支部規(guī)模、黨員數(shù)量相匹配的支部成員數(shù)量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調(diào)動等原因出