【文章內容簡介】 黨建工作第一線，縣委書記是第一責任人，最基本的職責就是抓好黨的建設。要牢固樹立 “ 抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建 ” 、 “ 不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，出了問題就是瀆職 ” 、 “ 不抓經濟會誤大事、不抓黨建會出大事 ”的理念，防止和克服 “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” 、“ 抓經濟建設內行，抓黨建工作外行 ” 的傾向，更加自覺、主動地把落實黨建工作責任制作為重要的政治職責，毫不動搖、毫不含糊地抓好責任落實。要帶頭抓工作部署、抓工作指導、抓投入保障、抓考核評價、抓成果運用，切實履行職責，確保農村基層組織建設工作 “ 有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核 ” 。 要完善責任體系。農村基層組織建設的要求很高、任務很重，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作力量有限，要 注重在完善責任體系上下功夫，形成工作合力。一是在橫向上，各級要形成黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總，有關職能部門各司其職、密切配合、齊抓共管的農村基層黨建工作格局。省里建立了 第 10 頁 共 22 頁 基層黨建工作領導小組及其辦公室，各市州、縣市區(qū)黨委也要建立相應的領導小組及其辦事機構，配備必要工作力量。十七屆三中全會和全國農村基層組織建設工作座談會作出的加快村級組織活動場所建設、落實村干部基本報酬、辦理村支書基本養(yǎng)老保險、組織村支書體檢等新的部署，更加需要各級財政、發(fā)改委、勞動保障等職能部門與黨委組織部門密切配合，齊抓共管，共同落實。 二是在縱向上，要把 “ 三級聯創(chuàng) ” 活動作為加強農村基層黨組織建設的總抓手，把縣、鄉(xiāng)、村三級作為一個整體來考慮，統(tǒng)籌安排、科學分解工作任務，努力做到聯責任、聯目標、聯獎懲，確保事事有人抓、件件有著落、項項有成效。同時，要跳出“ 就農村抓農村，就基層抓基層，就黨建抓黨建 ” 的思維定勢，按照構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局的要求，以 “ 萬個部門幫村，萬名干部駐村，萬家企業(yè)聯村，攜手共建新農村 ” 活動為載體，充分發(fā)揮機關部門、高校、企業(yè)黨組織和城市社區(qū)黨組織的優(yōu)勢，幫扶農村基層組織，建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制，強化推動發(fā)展、促進和諧的 社會責任，共同推進社會主義新農村建設。 要健全工作制度。基層組織建設有其自身的內在規(guī)律，抓基層組織建設要有熱情，更要講科學；要解決當前實際問題，更要抓好長期制度建設。基層黨建工作時冷時熱、時松時緊和發(fā)展不平衡的現象不同程度地存在，有不愿抓、應付抓的問題，也有不會抓、抓不好的問題。解決這一問題，靠制度最有效，也最長效。 第 11 頁 共 22 頁 要建立起一套明確具體、科學規(guī)范的工作制度，使基層黨組織明白 “ 必須抓 ” ，知道 “ 怎么抓 ” ，明確 “ 抓什么 ” 。當前，重點是健全完善農村基層黨建工作研究、定期報告、專項述職和聯系點制度，促進農村 基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化。健全制度是基礎、確保落實是關鍵、保持長效是根本。每一項制度出臺后，都要有督促、有檢查、有反饋、有評估，真正做到執(zhí)行制度不變通、不走樣，推動農村基層組織建設各項工作向更科學、更嚴密、更高效的方向發(fā)展。 要解決突出問題。解決突出問題，是基層組織自我發(fā)展、自我完善的內在需要，是取信于民、凝聚民心的現實要求。今年 3月和 9 月，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動將轉入第 二、三批。參加第 二、三批學習實踐活動的單位，工作大都與人民群眾的生產生活息息相關。關系越直 接，問題和矛盾可能就越多，群眾的反映可能就越強烈。只有下決心解決突出問題，并且真正使有條件解決的問題得到有效解決，才能確保學習實踐活動取得實效。要堅持把開展學習實踐活動與加強農村基層組織建設緊密結合起來，既注重解決涉及群眾切身利益和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，也注重解決黨員和黨組織中存在的 “ 不符合 ” 、 “ 不適應 ”的問題；既注重解決那些看得見、摸得著的實際工作中的問題，又注重解決農村基層黨建工作中存在的制度機制問題，一件一件 第 12 頁 共 22 頁 地解決，一步一步地推進。要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，堅持以基層組織強不強、干部作風 好不好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu)來衡量和檢驗農村基層組織建設的成效，努力形成干部健康成長、事業(yè)興旺發(fā)達、經濟科學發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。 同志們，農村基層組織建設是一項長期而艱巨的重大任務，是一項現實而緊迫的基礎工作。我們要認真落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，立足新起點，把握新機遇，努力把農村基層組織建設提高到一個新水平，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保證 第三篇：加強基層黨組織建設理論文加強 “ 組織細胞 ” 建設提高黨的基層執(zhí)行力 —— ****局委 黨的基層 組織是黨的 “ 組織細胞 ” ，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎，它直接涉及到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，涉及到廣大群眾的切身利益。因此，作為黨員領導干部應該不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發(fā)展。 基層黨組織不僅是黨團結群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的 “ 客戶端 ” ，而且是黨調查民意、贏得民心、緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。因此，必須以科學發(fā)展觀為指導，從支部建 第 13 頁 共 22 頁 設、班子建設、制度建設、教育管理等方面抓好 基層黨組織建設。建設好基層黨支部領導班子至關重要，它是黨組織充分發(fā)揮向心作用、積極為基層服務、推動發(fā)展的重要基礎。我們要在根據基層黨員干部的分布情況來合理設置黨支部的同時抓好基層黨支部的班子建設。 一是要嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規(guī)定，堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員干部。 二是要嚴格按規(guī)定設置與基層支部規(guī)模、黨員數量相匹配的支部成員數量，同時要按程序合理、及時地補齊因工作調動等原因出