3關(guān)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-08-26 16:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 龍頭企 業(yè) 2296戶，僅占全國(guó)總數(shù)的 %；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到 600億元，僅占全國(guó)的 %；年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 130家，僅占全國(guó)的 1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為 38%，低于全國(guó)18 個(gè)百分點(diǎn)。 四是動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。云南與周邊東南亞國(guó)家有4060 多公里山水相連，沒有天然阻隔屏障，動(dòng)植物自然交融，疫情防控沒有聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邊境一線基層動(dòng)植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱，動(dòng)物疫情防堵任務(wù)十分艱巨； 2024 年前稻飛虱在我省年發(fā)生不 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 到 400 萬(wàn)畝， 2024 年增加到了 1000 萬(wàn)畝。 五是保持農(nóng)產(chǎn)品有 效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測(cè)算， 2024 年全省糧食需求量將達(dá)到 2100 萬(wàn)噸，但產(chǎn)量 — 5— 預(yù)計(jì)只能達(dá)到 1900 萬(wàn)噸。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全，以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大，對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。 六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全省平均每年農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近 100 億元， 2024 年僅旱災(zāi)一項(xiàng)就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò) 150 億元。受便于變暖影響，極端天氣發(fā)生的不確定性增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。 2024 年，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占 %。全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中，對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為 %。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國(guó)平均水平的三分之二， 25 個(gè)邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國(guó)農(nóng)一半，農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。 三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在 “ 橋頭堡 ” 建設(shè) 中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路、政策著力點(diǎn) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) （一）云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在 “ 橋頭堡 ” 建設(shè)中的地位、作用當(dāng)前，國(guó)家決定把云南加快建成我國(guó)向西南開放橋頭堡，給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了新的機(jī)遇，也提出了新的更高要求。從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國(guó)良好國(guó)際形象的大局看，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在 “ 橋頭堡 ” 建設(shè)中將處于 — 6— 十分重要的戰(zhàn)略地位，對(duì)實(shí)施 “ 橋頭堡 ” 戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用，主要集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： ，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給平衡 ，是實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲，山區(qū)和半山區(qū)占全省國(guó)土面積的 94%，從省外調(diào)運(yùn)糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為 88%，自給平衡水平不高，而且未來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力，積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡，是實(shí)施 “ 橋頭堡 ” 戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。 ，是充分利用生物資源優(yōu)勢(shì)加快把云南建成全國(guó)重要特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物 種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)
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