3加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 16:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)。一個(gè)縣（區(qū)、市）的領(lǐng)導(dǎo)者，因囿于一地，容易 “ 坐井觀天 ” 或 “ 一葉蔽目 ” ，造成錯(cuò)誤判斷形勢(shì)。因此，縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)者要善于用世界眼光和戰(zhàn)略思維觀察世界，善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論，把外部世界變化與本地發(fā)展前景相聯(lián)系，學(xué)會(huì)在普遍聯(lián)系中把握縣（區(qū)、市）發(fā)展的大局，在全球不斷變化的坐標(biāo)系中找準(zhǔn)自身切入的方位，搶抓機(jī)遇，科學(xué)準(zhǔn)確地提出符合縣（區(qū)、 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 市）實(shí)際的發(fā)展方略，更好地把握縣（區(qū)、市）發(fā)展的方向。 二、在提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上，既要充分發(fā)揮市場(chǎng) “ 無(wú)形之手 ” 的作用，又要注重發(fā)揮政府 “ 有形之手 ” 的作用。提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的水平，其中有許多規(guī)律需要縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐中去探索、去認(rèn)識(shí)?？h（區(qū)、市）黨委、政府一方面要適應(yīng)入世的新形勢(shì)，對(duì)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，該放開(kāi)的放開(kāi)，該退出的退出，該減少的減少，該取消的取消，清理政府審批事項(xiàng)，致力于改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，健全和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面，又要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處在逐步建立和完善的過(guò)程中，以及本縣（區(qū)、市）的特點(diǎn)，充分發(fā)揮政府在發(fā)展經(jīng) 濟(jì)中的積極作用，尤其對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題和重大項(xiàng)目予以更多的關(guān)注。 三、在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上，既要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要妥善調(diào)處各類矛盾。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處在第一線，直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾，既要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，更要善于正確認(rèn)識(shí)和處理各種社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)不同利益群體關(guān)系，有效抵御來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境?；馊嗣駜?nèi)部矛盾，是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的首要任務(wù)，也是實(shí)踐性很強(qiáng)、內(nèi)容極其豐富的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從發(fā)展縣（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的切身 利益出發(fā)，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和解難工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。比如，社會(huì)保障、 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 勞資糾紛、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、安全生產(chǎn)、征地拆遷、反 “ 法輪功 ” 邪教組織以及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題決不能視而不見(jiàn)，而要高度重視，把工作做深、做細(xì)，切實(shí)幫助解決問(wèn)題，以維護(hù)縣（區(qū)、市）穩(wěn)定。 四、在提高依法執(zhí)政能力上，既要發(fā)揮黨委核心作用，又要遵守憲法、法律。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的必然要求。對(duì)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)說(shuō)，依法執(zhí)政的能力關(guān)系到依法治縣（區(qū)、市）的成效；反過(guò)來(lái)，依法治縣（區(qū)、市）的效果又是對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子依法執(zhí)政能力 的檢驗(yàn)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用法律治區(qū)理政。要把執(zhí)政的方式納入法制的軌道，把黨委的主張經(jīng)過(guò)法定程
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