3加強縣級機關(guān)黨務(wù)干部履職能力建設(shè)的路徑探析(編輯修改稿)
2025-08-26 16:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部履職能力建設(shè)存在的主要問題 （一）制度落實不到位，機關(guān)黨務(wù)干部配備不足。《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第二十三條明確規(guī)定：按照機關(guān)工作人員數(shù) 12%的比例配備專職黨務(wù)工作人員；機關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門，可以適當增加比例；機關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制列入機關(guān)行政編制。但在實際工作 第 5 頁 共 10 頁 中，該制度落實尚不到位。主要表現(xiàn)在專職機關(guān)黨務(wù)干部整體配備不足，力量較為薄弱。由于行政編制的限制，工作人員數(shù)量較多的機關(guān)單位，專職黨務(wù)工作者的配備多數(shù)僅能達到 1%的比 例，有的甚至還達不到。且多數(shù)黨務(wù)干部都身兼數(shù)職，承擔了大量行政事務(wù)，沒有足夠的精力和時間做黨務(wù)工作。部分機關(guān)單位也正是由于專職黨務(wù)干部少，只能應(yīng)付部分工作，無法開展更深層次的工作。 （二）隊伍結(jié)構(gòu)不合理，機關(guān)黨務(wù)干部整體素質(zhì)不強。目前縣級機關(guān)黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還普遍存在，主要表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理等方面。比如 **縣黨校趙婧在 2024 年針對 **縣機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況開展問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示 25歲以下人員為 0， 2535歲的干部占比 %，3645歲占比 %， 4650歲占比 %， 50歲以上占比 %；研究生學(xué)歷占比 2%，本科占比 %，大專占比 %，中專占比 %，高中占比 %。以上數(shù)據(jù)雖為 **縣的個案，但可以從中反映出，縣級機關(guān)黨務(wù)干部普遍年齡偏大，缺乏后備力量，黨組織負責人梯隊面臨青黃不接；高學(xué)歷黨務(wù)干部所占比例也相對偏低。機關(guān)重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)意識仍然存在，對黨務(wù)干部選優(yōu)配強的意識不足，黨務(wù)干部整體素質(zhì)不高，做好新形勢下機關(guān)黨建工作的專業(yè)能力和水平亟待提升。 （三）激勵體系不完善，機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)。由于人員 第 6 頁 共 10 頁 換 崗、調(diào)動、提拔等客觀因素，縣級機關(guān)黨務(wù)干部隊伍相對不穩(wěn)定，往往每 23 年就出現(xiàn)換一批新面孔的情況。黨建業(yè)務(wù)有特殊的系統(tǒng)性，黨務(wù)干部頻繁換崗，影響機關(guān)黨建工作的有序開展。同時，考核激勵機制不健全也是影響機關(guān)黨務(wù)干部隊伍穩(wěn)定的主要因素。機關(guān)黨務(wù)干部與其他業(yè)務(wù)干部相比，雖然承擔大量黨務(wù)工作，但在交流鍛煉、學(xué)習培訓(xùn)、提拔使用等方面的機會卻不突出，對機關(guān)黨務(wù)干部的獎勵力度和影響程度與其它表彰差距較大，機關(guān)黨務(wù)干部工作價值的獲得感不高，極大挫傷了機關(guān)黨務(wù)干部的工作積極性。雖然各單位有不同的激勵手段，但力度不夠，激勵手段 和作用并沒有完全發(fā)揮，導(dǎo)致有些干部外無壓力、內(nèi)無動力。 四、加強機關(guān)黨務(wù)干部履職能力建設(shè)的對策與建議
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