【文章內(nèi)容簡介】 在經(jīng)濟建設(shè)中干事業(yè)、辦實體、創(chuàng)家業(yè)等方面的帶頭作用，激勵代表在建設(shè)和諧社會中建功立業(yè)，大顯身手。 四、加強作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作效率。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層一級國家權(quán)力機關(guān)，作風(fēng)要實，堅持求真務(wù)實，要經(jīng)常深入實際，調(diào)查研究，把反映群眾意見和呼聲作為人大工作的基本職責(zé)，把解決群眾的困難和問題作為人大工作 第 10 頁 共 22 頁 的基本要求，把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立群眾利益無小事的思想，用人民群眾擁不擁護、贊不贊成來衡量和檢驗人大各項工作的試金石，定期開展主席團成員向代表述職活動，廣泛接受代表監(jiān)督和評議，不斷提高人大工作質(zhì)量和水平。同時，要求每個人代表 樹立人民當(dāng)家作主的思想，積極大膽地工作，深感自己是人大工作的重要組成部分，位置重要，責(zé)任重大，當(dāng)好代表是實現(xiàn)人民意志的體現(xiàn) .要不斷加強學(xué)習(xí)，努 力提高自身綜合素質(zhì)，做到政治堅定，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實高效，作風(fēng)過硬，團結(jié)協(xié)作，勤政廉潔，工作踏踏實實，作風(fēng)公道正派，說話辦事簡潔從速，一切以人民利益為宗旨，真正代表人民群眾利益，努力提高工作效率。 五、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。 堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的前提和保證，也是提高執(zhí)政能力的必然要求，國家權(quán)力機關(guān)擔(dān)負(fù)著把黨的意圖變成國家意志的重要職責(zé)，實現(xiàn)黨的意圖與人民意志的統(tǒng)一。人大必須自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把人大各項工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，做到政治上與黨委統(tǒng)一，行動上與黨委同步。通過開 展人大工作，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志和人民群眾的自覺行動，實現(xiàn)依法治國。人大工作要服從黨委中心任務(wù)，服從大局，為黨委依法執(zhí)政當(dāng)好參謀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職能，按照胡錦濤總書記《紀(jì)念全國人民代表大會成立 第 11 頁 共 22 頁 50 周年大會》上指出的堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為國家機關(guān)工作出發(fā)點和歸宿，用更好地實現(xiàn)人民的權(quán)力作為國家機關(guān)的根本任務(wù)的講話精神來規(guī)范自己的工作和行動。要從維護人民群眾根本利益和維護法律權(quán)威的高 度出發(fā)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。要充 分發(fā)揮自身作用，多為群眾辦一些好事、實事，多為百姓講一些真話，關(guān)心群眾疾苦，為人民群眾當(dāng)家作主。本著對黨對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力做好本職工作，不負(fù)人民群眾對人大、人民代表的期盼和厚望，為開創(chuàng)人大工作新局面和經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展作出最大的努力。 人大工作任重而道遠(yuǎn)，經(jīng)過數(shù)年的人大工作取得一些經(jīng)驗，但距人大工作總的要求還有很大差距，需要下功夫不斷完善和提高，只有加強學(xué)習(xí)、大膽工作、扎實推進，提高人大自身素質(zhì)，才能不斷提高履職能力和工作水平，提高人大工作威信，把人大各項工作做好。 第四篇。提高依法 履職能力提高人大常委會依法履職能力的思考 XX 縣區(qū)縣委副書記、人大常委會主任丁真多吉新形勢下地方人大及其常委會不斷提高依法履職能力，對于促進地方政治經(jīng)濟的和諧進步具有重要意義。我們要完善人大工作的方式、內(nèi)容、程序和制度，促進縣人大及其常委會依法履職能力的不斷提高。 （一）提高依法履職能力，必須切實履行好 “ 三項職權(quán) ” 。 第 12 頁 共 22 頁 依法行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)，是地方人大及其常委會發(fā)揮職能、參與三個文明建設(shè)的主要渠道。提高依法履職能力，必須在依法行使權(quán)好 “ 三權(quán) ” 上狠下功夫。第一，要圍繞中心，依法討論決定重大事項。 提高討論決定重大事項的能力，必須把握三個環(huán)節(jié)：一要選準(zhǔn)議題。抓住本行政區(qū)域內(nèi)的重大的、全局的、長遠(yuǎn)的根本性的問題和重點工作，適時做出決議決定。所做出的決議決定要體現(xiàn)黨委的中心工作，體現(xiàn)憲法和法律賦予地方人大及其常委會決定權(quán)的權(quán)威性，體現(xiàn)執(zhí)行機關(guān)工作的重要職責(zé)和重點，體現(xiàn)廣大人民群眾的共同意志和根本利益。二要擺正位置。要正確處理好決定權(quán)與黨委決策權(quán)的關(guān)系。人大及其常委會行使對重大事項決定權(quán)必須置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下，做出的決議決定必須充分體現(xiàn)黨委的中心工作；要正確處理好人大決定權(quán)與政府行政權(quán)的關(guān)系。做到凡是法律規(guī)定 應(yīng)由人大及其常委會決定的重大事1 項，人大及其常委會要及時行使決定權(quán)。凡是法律明確規(guī)定政府行政權(quán)范圍內(nèi)的事項，人大及其常委會要積極支持政府大膽地行使行政權(quán)，不代行政府職權(quán)范圍內(nèi)的取權(quán)；對法律沒有明確規(guī)定屬于哪方面職權(quán)的事項，人大及其常委會只對其中特別重要的事項或黨委有明確意圖的、政府提出要求的，適時做出決議決定；要正確處理好人大決定權(quán)與 “ 兩院 ” 司法權(quán)的關(guān)系，對 “ 兩院 ” 在工作中存在的需要改進和加強的問題，遇到困難需要人大 第 13 頁 共 22 頁 幫助解決的問題，要適時做出決議決定，提出明確要求。三要注重實效，確保決議決定的貫 徹落實。第一，要采取多種形式，加強對決定決議貫徹落實的監(jiān)督，建立督查制度，加大督辦力度，保證決定權(quán)的有效行使。第二，要突出監(jiān)督重點，增強監(jiān)督實效。人大及其常委會要進一步完善監(jiān)督機制，克服形式主義，堅持工作監(jiān)督抓大事，執(zhí)法監(jiān)督抓重點，下功夫提高對報告的審議質(zhì)量，改進執(zhí)法檢查，加強對重點案件的監(jiān)督。特別要注意完善工作制度和方式，善于運用法律規(guī)定的一些力度較大的監(jiān)督手段，加大對權(quán)力運行的監(jiān)督力度。要深化對計劃、預(yù)決算執(zhí)行的審計監(jiān)督，探索預(yù)算內(nèi)重大建設(shè)項目安排計劃的審查方式，建立和實行部門預(yù)算執(zhí)行結(jié)果審查制度。依法 加強對垂直管理行政部門的工作監(jiān)督，使人大監(jiān)督不留死角。切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為，加強對司法工作的監(jiān)督，督促司法機關(guān)進一步深化司法改革， 建立完善的司法體制，防止司法腐敗。第三，要堅持黨管干部原則，依法行使人事任免權(quán)。要正確處理黨管干部的原則與人大依法選舉任免干部的關(guān)系，做到黨委任命和人大選舉相統(tǒng) 一、黨內(nèi)程序與法定程序相結(jié)合。要進一步完善人事任免工作程序，深化任免方式改革；要運用工作評議、述職評議等形式，加強對