【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展空間。如何貫徹落實好《意見》精神，不斷開拓政協(xié)工作的新局面是當前各級政協(xié)組織面臨的一個重要課題。根據(jù)我縣政協(xié)工作實際，要貫徹落實好《意見》精神，首先應進一步理清政協(xié)工作思路，抓好政協(xié)自身建設，不斷提高履職能力，增強履職效果。一、抓學習，增強三種意識加強學習是提高政協(xié)隊伍自身素質(zhì)的重要手段。幾年來，我縣政協(xié)始終把學習擺在政協(xié)工作的首要位置，以制度做保證，充分調(diào)動了機關同志和政協(xié)委員的學習積極性，收到了良好的效果。就當前來說，要把學習中央《意見》精神作為突出任務，以各種形式組織大家進行學習，吃透《意見》精神，統(tǒng)一思想認識。通過學習，切實增強三種意識：一是“一線”意識。長期以來，由于受多種因素影響，一些政協(xié)同志普遍存有“二線”意識，總認為到政協(xié)工作是人到碼頭車到站，有職無權，矮人一等，工作起來只求過得去，不求過得硬，信心不足，缺乏主動性。為破除這一思想障礙，要結合學習《意見》，深入開展“我是政協(xié)人，我該如何做”的大討論。通過學習討論，使大家認識到人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，人民政協(xié)同黨政機關一樣同樣肩負著建設小康社會和構建和諧社會的歷史使命和重要職責，從而牢固樹立起“一線”意識，增強責任感，積極主動地把政協(xié)各項工作做好。二是發(fā)展意識。促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。只有抓住這一關鍵環(huán)節(jié)，才算牽住了政協(xié)工作的牛鼻子。因此，要通過學習《意見》，進一步增強發(fā)展意識，全面落實科學發(fā)展觀，無論是政治協(xié)商、民主監(jiān)督，還是參政議政，都要以發(fā)展為核心，把圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、促進發(fā)展貫徹始終。三是和諧意識?！兑庖姟分赋觯骸皹嫿ㄉ鐣髁x和諧社會，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用”。和諧也是人民政協(xié)基本屬性的具體體現(xiàn)。這就要求各級政協(xié)組織不斷增強和諧意識，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、代表性強的優(yōu)勢，在履行職能過程中自覺地服務于構建和諧社會大局，團結各界，凝聚人心，為構建和諧社會貢獻力量。二、抓制度，完善三項機制建立并完善一套科學合理、務實高效的工作機制，是落實《意見》精神，推進政協(xié)自身建設的重要一環(huán)。從我縣政協(xié)工作情況來看，當前應突出抓好三項機制的建設和完善。一是目標管理機制。政協(xié)工作沒有硬指標，但不等于就是軟任務。因此，作為一級政協(xié)組織每年都應提出明確的工作目標，科學制定全年工作計劃，并將調(diào)研視察、提案督辦、組織活動等任務分解到科室，落實到人頭，實行任務、目標、時限、責任“四明確”，做到虛中求實、虛中求真，把軟指標變成硬任務。同時，建立嚴格的考核制度，對階段性工作或?qū)ｍ椆ぷ魍瓿奢^好的同志，及時予以表彰；對全年工作突出的，大張旗鼓地予以獎勵。幾年來，我們通過實行目標管理，大大調(diào)動了政協(xié)機關干部的積極性。有2名同志因工作突出晉升一級工資，8名同志被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員或先進工作者。二是干部流動機制。建設一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍是做好政協(xié)工作的重要保證。目前，基層政協(xié)干部老化、流動不暢、人才短缺的問題十分突出，嚴重影響了政協(xié)職能的發(fā)揮。切實解決這一問題，既迫在眉睫，又勢在必行。一要靠政協(xié)自身努力，加大干部培養(yǎng)力度，努力創(chuàng)造一種有利于政協(xié)干部成長和人才脫穎而出的環(huán)境；二要積極與黨委溝通，尋求黨委的理解和支持，尤其是在提拔使用政協(xié)干部方面，要做到與黨政干部一視同仁，逐步形成能進能出、能上能下、擇優(yōu)提拔的政協(xié)干部流動機制。幾年來，我們在這方面進行了積極努力，政協(xié)機關共提拔副科級干部2名，流動出干部2名，調(diào)入年輕干部3名，大大增強了政協(xié)機關活力。三是委員管理機制。委員是政協(xié)工作的主體。搞好委員管理，發(fā)揮好委員的主體作用，是做好政協(xié)工作的關鍵所在。根據(jù)基層政協(xié)委員的特點，要按照教育提高、鼓勵引導與制度約束相結合的思路，探索建立有效的管理機制。一要加強委員培訓。把委員培訓納入總體工作規(guī)劃，按界別、分量化培訓任務，明確專人負責實施。通過舉辦短期培訓班、專題報告會、以會代訓等形式，促使委員掌握新知識、了解新信息，提高參政議政本領。二要搭建活動平臺。為便于委員開展活動，采取按界別與按地域相結合的方法，合理劃分委員活動小組，以調(diào)研視察、開展“兩為兩爭”等活動為載體，引導委員關注社會，關注民生，參政議政。特別是要發(fā)揮好政協(xié)委員實力雄厚、智力密集的優(yōu)勢，引導他們積極投身于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，興辦公益事業(yè)，關愛弱勢群體，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會建功立業(yè)。三要實行動態(tài)管理。建立委員實績檔案，將委員參加會議、活動情況記錄在案，作為表彰懲戒的依據(jù)。對工作表現(xiàn)突出的要大張旗鼓地予以表彰獎勵；對長期不參加政協(xié)會議、不參加政協(xié)活動，不具備委員資格的，要及時予以清退。幾年來，我縣政協(xié)共清退不合格委員8名，新吸納委員16名，保持了政協(xié)隊伍的代表性。三、抓難點，實現(xiàn)三項突破貫徹落實好中央《意見》精神，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，要把著眼點放在履行好政協(xié)職能上，在政協(xié)工作的難點上求突破。一是提案落實求突破。提案落實難，一直是基層政協(xié)普遍存在的突出問題。解決這一難題，要認真堅持“圍繞中心，服務大局，提高質(zhì)量，講求實效”的方針，在加大提案落實工作力度上下功夫。作為政協(xié)本身，在提案工作中要切實增強“精品”意識，引導委員多提“精品”提案，并嚴把提案質(zhì)量關。同時，要主動加強與黨委、政府的聯(lián)系溝通，建立部門一把手負責提案落實的工作機制，強化承辦單位主要領導的責任。要轉(zhuǎn)變一般化的督辦理念，對重點提案要實行跟蹤督辦，強化協(xié)調(diào)服務，切實幫助承辦單位協(xié)調(diào)解決提案辦理過程中出現(xiàn)的各種困難和問題。同時，要采取領導督導、聽取承辦情況通報、組織委員視察等方法，一抓到底，確保提案落實到實處。二是政治協(xié)商制度建設求突破。逐步建立并完善以黨委、政府為主導，政協(xié)積極參與的嚴肅經(jīng)常的政治協(xié)商機制，是全面提高政協(xié)履職水平的迫切要求。要主動爭取黨委、政府的理解和支持，從制度層面上明確協(xié)商內(nèi)容、制定協(xié)商計劃、細化協(xié)商程序，并認真組織實施，切實把政治協(xié)商納入決策程序，做到政協(xié)不協(xié)商，黨委不研究、政府不決策、人大不通過，從而確保黨委、政府決策的科學性、民主性。三是民主監(jiān)督求突破。重點在知情環(huán)節(jié)、溝通