【文章內(nèi)容簡介】 （二）加力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革，堅定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴增量提效益。淄博是老工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)是改革攻堅的重點領(lǐng)域。面對當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇，不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多 的復(fù)雜形勢，尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動遵循市場規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律，事半功倍。去年以來，市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念，其內(nèi)在的根本一條，就是遵循市場規(guī)律，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅定不移按照緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織理念，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以市場化思維加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動，以市場化方式補鏈延鏈強鏈，提高全要素生產(chǎn)率，全面激發(fā)市場活力。二是要加力做好優(yōu)和擴兩篇文章。重點是堅持以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量，以 著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量，著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，優(yōu)化六個一推進(jìn)體系，加速實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟效益五個優(yōu)化，加快讓四強產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁，再創(chuàng)淄博產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實、原材料豐富，有利于推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，這是對沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時，借鑒市智慧金融服務(wù)平臺的運作方式，構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺，把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中，精準(zhǔn)梳理斷層斷點， 第 9 頁 共 18 頁 精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維 護(hù)服務(wù)等方面的信息，助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四是要持續(xù)擴大雙招雙引成果。無論是擴大投資、激活內(nèi)需，還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力，都離不開招引優(yōu)質(zhì)項目和高端人才?，F(xiàn)在，我們在雙招雙引上仍然存在一些必須解決的問題：有的畏難發(fā)愁不愿招，有的能力不足不會招 。更令人難以容忍的是，個別干部利用手中權(quán)力刷存在感，有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機，有的主動服務(wù)意識不強、拒人千里之外，傷了客戶的心，損害了淄博的形象。全市各級一定要提升為淄博發(fā)展、為淄博城市未來負(fù)責(zé)的境界格局，大力發(fā)揚店小二精神，真正視客戶為上帝、 拿投資者當(dāng)親人，切實讓項目和人才爭著來淄博、來了淄博能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上，要大力推行六個一平臺招引機制改革，真正以市場化手段、專業(yè)化平臺、真心真情服務(wù)實現(xiàn)雙招雙引的大突破。 （三）加力推動營商環(huán)境變革，堅定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)最大的競爭力。面對激烈的競爭態(tài)勢，各地紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前，必將被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。重點要做到三條：一是瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅決對標(biāo)國際一流、國內(nèi)最優(yōu)，具體說就是要對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。深圳最初只是個小漁村，能取得 如今的發(fā)展成就，靠的就是市場化、法治化、專業(yè)化的營商環(huán)境。今年 3 月，人民日報刊登 XX 市一號改革工程優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)清單，我第 第 10 頁 共 18 頁 一時間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學(xué)習(xí)。我們把優(yōu)化營商環(huán)境定為今年的一號改革工程，充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境的堅定決心。本次會上印發(fā)了《 XX 市實施一號改革工程對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，各級要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化和打造良好的營商環(huán)境，作為我們每一名干部、每一名淄博人的行動和責(zé)任，誰惡化、敗壞了我們的營商環(huán)境，我們就要砸掉誰的飯碗。 深圳的優(yōu)化營商環(huán)境 210 條，條條是真正走在前列的改革，條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳，就是要一條一條對照，可以復(fù)制借鑒的，直接拿來主義，馬上部署干起來 。對我們暫時不具備條件辦不了的，要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時間節(jié)點 。對不符合我市實際的，針對該領(lǐng)域如何優(yōu)化，提出我們自己的思路和措施。我們將這 210 條分為了 a、 b、 c 三類，其中， a 類，也就是還沒有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)的，有 121 條，要抓緊補齊短板 。b類，也就是目前已經(jīng)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)的，有 76條，要繼續(xù)保持，并不斷提升和優(yōu)化 。c 類，是需要法 律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行的，有 13 條，我們也要學(xué)習(xí)借鑒，大膽探索創(chuàng)新，在盡可能短的時間內(nèi)爆發(fā)式提升我市的營商環(huán)境。目標(biāo)就是，真正讓各類市場主體在淄投資興業(yè)，像淘寶購物一樣方便快捷，像汽車 4s 店一樣透明標(biāo)準(zhǔn)，像五星級酒店一樣規(guī)范可靠，全力打響營商環(huán)境和安商服務(wù)的淄博品牌。二是瞄準(zhǔn)靶心求突破。重點 第 11 頁 共 18 頁 是在放權(quán)、精簡、集成、共享上下功夫。放權(quán)，就是要做到應(yīng)放盡放、放無可放 。精簡，就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限分別再減少一半 。集成，就是要實行并聯(lián)審批，政策協(xié)同，做到一次辦好 。共享，就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社 會開放，實現(xiàn)一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云。三是瞄準(zhǔn)考核抓長效。XX市通過建立政務(wù)服務(wù)好差評制度，借助 12345熱線轉(zhuǎn)辦機制，實時派發(fā)差評工單，由相關(guān)政府服務(wù)機構(gòu)限時反饋，及時回應(yīng)評價人需求，好差評結(jié)果納入部門和個人績效考核，倒逼部門主動優(yōu)化營商