3關(guān)于赴“北歐五國”學(xué)習(xí)考察勞動保障工作的報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 16:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 貼。企業(yè)聘用新人、提高員工技能以適應(yīng) 新技術(shù)或新工作方式時(shí)可獲得政府補(bǔ)貼，該政府鼓勵(lì)企業(yè)養(yǎng)活裁員、注重培訓(xùn)。 二是針對殘疾人的特殊項(xiàng)目。在勞動力市場上不能找到工作的職業(yè)性殘疾人員，可從國有企業(yè) samhall 獲得一份鼓勵(lì)性的工作。對身有殘疾、嚴(yán)重或慢性精神疾病或運(yùn)動機(jī)能障礙的失業(yè)人員進(jìn)行照顧性就業(yè)。此類補(bǔ)助金的有關(guān)規(guī)定大致同工資補(bǔ)助的規(guī)定相仿。 政府同時(shí)也為剛找到工作的職業(yè)性殘疾人員提供工作輔助 第 7 頁 共 15 頁 用品補(bǔ)貼，用于添置殘疾人員在工作時(shí)所需使用的輔助設(shè)備。另一種補(bǔ)貼形式是，政府支付殘疾人護(hù)理工的工資。企業(yè)安排專門人員為職業(yè)性殘疾人員提 供特殊幫助時(shí)可獲得該補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼也可以支付給企業(yè)老板。此外，職業(yè)性殘疾人員開設(shè)自己的公司時(shí)也可獲得政府的企業(yè)補(bǔ)貼。 這些項(xiàng)目的目的是幫助職業(yè)性殘疾人找到工作，同時(shí)向聘用職業(yè)性殘疾人的企業(yè)提供補(bǔ)貼，用于支付因聘用工作能力較低的員工而帶來的額外成本。聘用職業(yè)性殘疾人的企業(yè)可以獲得政府的工資補(bǔ)貼。而所聘雇員該獲得與其他人相同，在集體談判協(xié)議或類似協(xié)議中規(guī)定的工資福利。工資補(bǔ)貼的多少取決于勞動力成本和雇員工作能力。一開始時(shí)工資補(bǔ)貼不超過一年。按規(guī)定，工資補(bǔ)貼的發(fā)放最多不超過 4 年。 二、瑞典社會 保險(xiǎn)制度 社會保險(xiǎn)管理體系健全。瑞典社會保險(xiǎn)管理，大多數(shù)社會保險(xiǎn)福利事務(wù)所都由當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)辦公室管理，但失業(yè)保險(xiǎn)除外。每個(gè)郡政府都設(shè)有社會保險(xiǎn)辦公室，并下設(shè)地方辦事處。這些社會保險(xiǎn)辦公室設(shè)有自有資金，也不負(fù)責(zé)為社保籌資。社會保險(xiǎn)金均來自市、郡及國家的稅收和政府的社會保險(xiǎn)撥款。社會保險(xiǎn)辦公室受國家社會保險(xiǎn)局監(jiān)督，國家社會保險(xiǎn)局對有關(guān)社會保險(xiǎn)規(guī)章有裁定權(quán)，并可就社會保險(xiǎn)法律的適用性提供指導(dǎo)意見，國家醫(yī)療和福利局對地方的公共社會服務(wù)扮演 “ 監(jiān)督 ” 角色。但其指 第 8 頁 共 15 頁 導(dǎo)意見的效力，由于市政府和郡政府的自治權(quán)而受到很 大程度的削弱，社會事務(wù)部負(fù)責(zé)大多數(shù)社會保險(xiǎn)項(xiàng)目的立法和預(yù)算事務(wù)，失業(yè)保險(xiǎn)由前勞動部，即現(xiàn)在的工業(yè)、就業(yè)和通訊部負(fù)責(zé)。 一是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。瑞典執(zhí)行兩套平行的新舊養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。舊的固定福利制包括國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（ 1974 年生效）和同收入掛鉤的國家補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。新的固定繳費(fèi)制度包括同收入掛鉤的職業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及強(qiáng)制性個(gè)人賬戶儲蓄制度。出生于 1938年至 1953年間的個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算方法將實(shí)現(xiàn)過渡；出生于 1953 年后的個(gè)人將按照新的社會保險(xiǎn)制度領(lǐng)取養(yǎng)老金；出生于 1938 年以前個(gè)人則完全按照舊的 社保制度領(lǐng)養(yǎng)老金。 新舊兩種制度中，普通退休年齡為 65 歲。在舊的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，實(shí)際退休年齡可以在 60 至 70 歲之間， 65 歲前領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)數(shù)額較低，推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)數(shù)額則較高。在新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，退休年齡則較為靈活，員工可以在 60 歲以上的任何年齡退休。在新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，退休時(shí)個(gè)人的所有養(yǎng)老繳費(fèi)轉(zhuǎn)化成退休年金，具體數(shù)額取決于繳費(fèi)養(yǎng)老金的投資回報(bào)率。 瑞典政府也為沒有工作能力的個(gè)人或死亡人遺屬提供養(yǎng)老保險(xiǎn)。這些人可享受一般養(yǎng)老保險(xiǎn)福利或同收入掛鉤的殘疾養(yǎng)老保險(xiǎn)福利，按照工作能力缺乏程度享 受全額老年人養(yǎng)老金或養(yǎng)老金的 3/ 1/2 和 1/4。 二是醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)。所有年薪高于 6000 瑞典克朗的就業(yè) 第 9 頁 共 15 頁 人員，在患病期間均可以獲得補(bǔ)助，以彌補(bǔ)收入損失。所有瑞典居民在就醫(yī)時(shí)都可以獲得補(bǔ)助。 醫(yī)療保險(xiǎn)資金來自企業(yè)的強(qiáng)制性繳費(fèi)以及從收入中扣除的個(gè)人社會保障繳費(fèi)。醫(yī)療保險(xiǎn)開支由瑞典的 18 個(gè)郡、兩個(gè)區(qū)和一個(gè)特別市承擔(dān)?？さ淖罡邫?quán)力機(jī)關(guān)是郡代表大會，郡代表大會每四年選舉一次。生活在各郡的就業(yè)人員必須繳納所得稅，郡政府從稅收中撥出醫(yī)療系統(tǒng)的費(fèi)用以及病人費(fèi)用的補(bǔ)貼。就醫(yī)的個(gè)人必須每次支付 60 至 300 瑞典克朗的自付費(fèi)用。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的個(gè)人在住院時(shí)的自付費(fèi)用不得超過養(yǎng)老金的
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