【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)察職能，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻。 一、正確分析和總結(jié)經(jīng)驗，深刻認識新時期加強和改進行政監(jiān)察工作的重要意義 為強化行政監(jiān)察職能，黨中央、國務(wù)院十分重視。 1993 年，中央紀委、監(jiān)察部以及地方各級紀檢、監(jiān)察機關(guān)進行了合署辦公，實行一套工作機構(gòu)，兩個機關(guān)名稱，履行黨的紀律和政府行政監(jiān)察兩項職能體制，增強黨政監(jiān)督的整體效能，加強了對黨政機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督 ，使班子得到了加強，領(lǐng)導(dǎo)更加有力，職能優(yōu)勢互補，效率明顯提高，進一步加大了反腐敗斗爭力度。合署辦公以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分履行職責(zé)，積極探索有效開展行政監(jiān)察工作的思路和措施，以廉政監(jiān)察為重點，全面加強糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，取得了顯著成效，為加強政府系統(tǒng)廉政勤政建設(shè)，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高依法行政水平發(fā)揮了重要作用。 隨著改革開放不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟不斷推進，建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、廉潔政府不斷深入，行政監(jiān)察機關(guān)要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強和改進行政監(jiān)察工作具有十分主要的意義和作用。第一 ，加強行政監(jiān)察工作，是加強政府自身建設(shè)，提高政府行政能力的重要內(nèi)容。政府行政能力是黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。監(jiān)察機關(guān)全面履行職責(zé)，把行政監(jiān)察貫穿于政府施政的全過程， 第 12 頁 共 26 頁 著力解決政府作風(fēng)、行政管理方面存在的問題，可以有效促進政府自身建設(shè)，提高政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力和水平。第二，加強行政監(jiān)察工作，是推進依法行政，建設(shè)法治政府的重要保證。依法行政是政府權(quán)力配置和運作的基本準(zhǔn)則，核心是規(guī)范行政權(quán)力。加強行政監(jiān)察工作，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，有利于督促政府機關(guān)及其工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法 處理經(jīng)濟社會事務(wù)，防止不當(dāng)行政、違法行政。第三，加強行政監(jiān)察工作，是深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變的迫切要求。通過深化行政審批制度改革、推進政務(wù)公開、開展行風(fēng)評議等活動，有利于推動政府創(chuàng)新管理方式，健全管理制度，全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能，促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。第四，加強行政監(jiān)察工作，是充分發(fā)揮政府內(nèi)部監(jiān)督作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。監(jiān)察機關(guān)對政府機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況及時有效地進行監(jiān)督檢查，把廉政建設(shè)要求落實到各項具體工作中，有利 于推動廉政建設(shè)與部門業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，綜合運用各種監(jiān)督形式，取得標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合的整體效果。 二、充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加強監(jiān)督監(jiān)察，規(guī)范行政行為，開創(chuàng)行政監(jiān)察工作新局面 加強行政監(jiān)察工作是憲法和法律賦予各級政府的一項重要 第 13 頁 共 26 頁 職責(zé)，必須服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，確保經(jīng)濟建設(shè)更好更快的發(fā)展，堅持以法行政、從嚴治政，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，強化對行政行為的監(jiān)督和制約，促進政府機關(guān)的廉政勤政建設(shè)，確保政令暢通，保證國家的行政管理的科學(xué)化、民主化、法制化，形成高效 能的政府。 第一，加強執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通。政令暢通是政府有序運轉(zhuǎn)的基石，監(jiān)察機關(guān)要把促進中央決策部署的貫徹落實作為重大政治任務(wù)，堅決維護中央方針、政策的權(quán)威性和嚴肅性。當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會程序，全面建設(shè)小康社會的任務(wù)十分艱巨。監(jiān)察機關(guān)要通過加強執(zhí)法監(jiān)察，保證中央這些政策措施的貫徹落實，加強對行政機關(guān)執(zhí)行法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的行為，推進依法行政。當(dāng)前，尤其要做好加強對土地調(diào)控政策的落實情況的監(jiān)督檢查，深入開展查處土地違法違規(guī)案件 專項行動，確保中央關(guān)于加強土地宏觀調(diào)控政策、措施落到實處。加強對節(jié)能、減排和環(huán)境保護工作的監(jiān)督檢查，加大查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)案件力度，督促節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系、考核體系的建立和完善；繼續(xù)加大對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的專項整治工作，督促各地區(qū)、各有關(guān)部門打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，完善市場監(jiān)管體系 第三篇：加強紀檢監(jiān)察工作的建議和思考大全關(guān)于加強紀檢 第 14 頁 共 26 頁 監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的幾點思考 建設(shè)一支政治堅定，公正清廉，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，是新形勢下做好紀檢 監(jiān)察工作的重要保證。多年的實踐證明，我們的紀檢監(jiān)察干部隊伍是一支政治堅強、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重任的隊伍。但面對新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是新時期紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。 一、加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求首先，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是加強黨的能力建設(shè)的必然要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國家 政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和能力；另一方面，作為專門的監(jiān)督機關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)；其次，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，社會主義經(jīng)濟體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多，范圍越來越廣，工作專業(yè)化程度越來越高，對紀檢監(jiān)察干部各方 第 15 頁 共 26 頁 面的要求也越來越高。紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面 履行職責(zé)，紀檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)；第三，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是增強紀檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。近年來，有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀檢監(jiān)察機關(guān)的聲譽，損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象，這說明紀檢監(jiān)察機關(guān)并不是天然的凈土，紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭逐步深入， 腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。 二、當(dāng)前紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)存在的問題 對照新形勢、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀檢監(jiān)察干部隊伍也還存在著一些不容忽視的問題，在一定程度上影響了紀檢監(jiān)察工作的開展。一是個別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會的發(fā)展和科技水平的不斷提高，公務(wù)人員作案越來越隱蔽、復(fù)雜，一起案子往往要牽扯紀檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案，使得一些紀檢監(jiān)察干部對該項工作存有畏難情緒；另一方面，紀 檢監(jiān)察工作是查辦違紀違規(guī)人員的工作，工作中不免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、 第 16 頁 共 26 頁 說情等尷尬事情，這給紀檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力；再一方面，紀檢監(jiān)察部門屬 “