【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1．獨(dú)立檢察官的任命方式上，有失中立性。2．獨(dú)立檢察官管轄的政府官員過(guò)多。3．獨(dú)立檢察官負(fù)責(zé)調(diào)查犯罪的數(shù)量和種類過(guò)多，降低了獨(dú)立檢察官的任用價(jià)值，使其可能成為政黨斗爭(zhēng)的工具。4．對(duì)調(diào)查花費(fèi)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)無(wú)限制性規(guī)定可能導(dǎo)致大量的浪費(fèi)。第十三章日本的監(jiān)察制度行政評(píng)價(jià)局是日本最高行政監(jiān)察機(jī)關(guān)（二）行政對(duì)話制度的特色：1．拓寬了公民和社會(huì)監(jiān)督的渠道，成為專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督的一種必要的有益的補(bǔ)充；2．行政對(duì)話組織分布廣泛，人員眾多，在全國(guó)范圍內(nèi)形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；3．行政對(duì)話的形式多樣、活潑。（三）行政對(duì)話制度的意義與作用：1．?dāng)U大了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息源。2．有利于政府機(jī)關(guān)了解社情民意。3．維護(hù)了公民的權(quán)利。第十四章瑞典行政監(jiān)察制度五、議會(huì)監(jiān)察專員制度的經(jīng)驗(yàn)和啟示:1．監(jiān)察地位獨(dú)立。（不受影響，更客觀）2．行政監(jiān)察專職化。（全身心投入）3．監(jiān)察權(quán)能的綜合協(xié)調(diào)性。4．監(jiān)察法制化。5．瑞典政治的高度透明和有效的輿論監(jiān)督是監(jiān)察專員制度成功的良好外部條件。第十五章港澳臺(tái)的行政監(jiān)察制度 成就1．保證了香港公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔性。2．促使市民的反貪意識(shí)大為增強(qiáng)。（二）啟示1．政府最高層的鼎力支持是廉政公署成功的首要因素。（經(jīng)費(fèi)充足，裝備先進(jìn)）2．有較強(qiáng)的獨(dú)立性。（機(jī)構(gòu)獨(dú)立，人員獨(dú)立，待遇豐厚）3．香港政府賦予廉政公署以廣泛、靈活的權(quán)力。4．堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治，使廉政公署取得成功的重要因素。5．公眾的信任與支持是廉政公署成功的一大因素。澳門(mén)廉政公署是“反貪局＋監(jiān)察局＋行政法院”三維一體高效能的刑事和行政執(zhí)法、行政司法機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充第二十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，遇有下列情形之一的，可以提出監(jiān)察建議：（一）拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定、命令，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；（二）本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的；（三）給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害，需要采取補(bǔ)救措施的；（四）錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；（五）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的；（六）其他需要提出監(jiān)察建議的。第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，遇有下列情形之一的，可以作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議：（一）違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除行政處分的；（二）違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物，依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的。對(duì)前款第（一）項(xiàng)所列情形作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序的規(guī)定辦理。第三十七條國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員對(duì)主管行政機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服的，可以自收到行政處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)作出復(fù)查決定；對(duì)復(fù)查決定仍不服的，可以自收到復(fù)查決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)查、復(fù)核期間，不停止原決定的執(zhí)行。第三十九條對(duì)監(jiān)察決定不服的，可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向作出決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)審決定；對(duì)復(fù)審決定仍不服的，可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核決定。復(fù)審、復(fù)核期間，不停止決定的執(zhí)行。第三篇：行政監(jiān)察復(fù)習(xí)資料名詞解釋:行政監(jiān)察：各級(jí)政府通過(guò)所屬專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政為進(jìn)行綜合的監(jiān)督檢查。監(jiān)察建議：是監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、所規(guī)定的監(jiān)察職權(quán)，在檢查、調(diào)查的基礎(chǔ)上，向被監(jiān)察部門(mén)和人員就其職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)提出的具有一定行政法律效力的建議。處分權(quán):行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)檢查和調(diào)查結(jié)果，對(duì)于具體違法紀(jì)律和失職行為的監(jiān)察對(duì)象依法擁有直接給予一定處分的權(quán)力。立案調(diào)查：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照其管轄范圍，對(duì)監(jiān)察對(duì)象中違法違紀(jì)行為或失職行為經(jīng)審查，認(rèn)為確有違法違紀(jì)事實(shí)需要給予行政處分，并按立案程序報(bào)批后立案進(jìn)行調(diào)查的行為。監(jiān)察決定：是監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的監(jiān)察職權(quán)，根據(jù)檢查和調(diào)查的結(jié)果，就一定的事項(xiàng)向被監(jiān)察部門(mén)和人員作出的具體行政法律效力的決定。復(fù)查：作出監(jiān)察決定的檢察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人因不服監(jiān)察決定而提出的復(fù)審申請(qǐng)，對(duì)自己作出的原監(jiān)察決定進(jìn)行重新審查并作出復(fù)審決定的活動(dòng)。申訴：國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，因?qū)χ鞴苄姓C(jī)關(guān)所給予的處分不服，而要求監(jiān)察機(jī)關(guān)復(fù)查，作出復(fù)查決定的一種制度。復(fù)核：作出復(fù)審決定的上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)受理當(dāng)事人因不服復(fù)審決定而提出復(fù)核申請(qǐng)，對(duì)下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的復(fù)審決定進(jìn)行審核并作出復(fù)查決定的活動(dòng)。轉(zhuǎn)移管轄：指上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，辦理下一級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)和在必要條件下辦理所管轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)。行政效能監(jiān)察：監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)執(zhí)行政策的情況，促使行政機(jī)關(guān)提高行政效率，規(guī)范行政行為并產(chǎn)生社會(huì)效益，降低行政成本。廉政監(jiān)察：監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員的各種行政行為是否清正廉潔，所進(jìn)行的經(jīng)常性的監(jiān)督檢查并糾舉懲處違法違紀(jì)人員的一種職能活動(dòng)。行政監(jiān)察體制：行政監(jiān)察體制，是指行政體制中，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)為履行行政監(jiān)察職能所體現(xiàn)出來(lái)的縱向與橫向之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。行政監(jiān)察體制的核心問(wèn)題，就是如何處理行政監(jiān)察機(jī)關(guān)與政府、行政監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的關(guān)系問(wèn)題。問(wèn)答題：行政監(jiān)察與行政監(jiān)督區(qū)別與聯(lián)系：區(qū)別：從邏輯思維的概念角度分析，“行政監(jiān)督”比“行政監(jiān)察”包含面廣。二者監(jiān)督主體的范圍不同。行政監(jiān)督的主體包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、執(zhí)政黨、人民群眾、新聞?shì)浾摰?，而行政監(jiān)察的主體為特殊主體，即國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。監(jiān)督權(quán)限的性質(zhì)不同。行政監(jiān)督既包括具有監(jiān)督權(quán)的職能部門(mén)的監(jiān)督，也包括不享有監(jiān)督權(quán)的群眾性監(jiān)督，例如，社團(tuán)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等。行政監(jiān)察是職能部門(mén)的監(jiān)督。聯(lián)系：行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)性質(zhì)和特點(diǎn)：性質(zhì) 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的監(jiān)察工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及有國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策、決定、命令的情況以及違法亂紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)察，以改善和加強(qiáng)行政管理，提高行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行 特點(diǎn) 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是在國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行使監(jiān)察職能的工作機(jī)構(gòu)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)是對(duì)行政系統(tǒng)內(nèi)其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行控制與制約的監(jiān)察部門(mén)。行政監(jiān)察職權(quán)主要內(nèi)容：（1）對(duì)監(jiān)察對(duì)象的行政行為是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合法性檢查。（2）對(duì)監(jiān)察對(duì)象在實(shí)施行政行為時(shí)是否遵守行政管理的各項(xiàng)原則，其行政自由裁量是否正確，進(jìn)行合理性檢查。（3）對(duì)監(jiān)察對(duì)象在實(shí)施行政行為和履行公務(wù)時(shí)是否遵守行政行為紀(jì)律規(guī)范進(jìn)行政紀(jì)律檢查。（紀(jì)檢）（1）調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政法規(guī)規(guī)定和不履行行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)的行為。（2）調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布的決議、命令、指示，制定的行政管理規(guī)章等是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策，有無(wú)過(guò)失行為。（3）調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)擁有的行政自由裁量權(quán)在行使中是否得當(dāng)、有無(wú)濫用行政自由裁量權(quán)的行為。（4）調(diào)查國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政行為方式、程序和時(shí)空選擇是否得當(dāng)。(1)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及人民政府的決定、命令，應(yīng)當(dāng)糾正的；(2)本級(jí)人民政府所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國(guó)家政策，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的；(3)給國(guó)家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造