3關于某年僵尸企業(yè)調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 15:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作，不能因?qū)徟⒄`工作。 從目前開展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看，企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應承擔以下 11 項職能： 第 5 頁 共 10 頁 業(yè)強制清算案件的立案 。件、企業(yè)強制清算案件 。、企業(yè)強制清算案件的善后事宜 。、企業(yè)強制清算案件審判工作的有關調(diào)研 。案件審判工作進行業(yè)務指導 。調(diào)，與政府有關部門的協(xié)調(diào) 。 。人民法院對本轄區(qū)內(nèi)下級法院破產(chǎn)審判工作進行監(jiān)督指導 。高人民法院對有關司法解釋的制定與貫徹實施 。院對全國企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導 。上 述 11 項職能是否科學全面，可以做進一步研究探討。 在建立專業(yè)化審判機構過程中，人民法院要同步推進破產(chǎn)審判法官隊伍和司法輔助人員的專業(yè)化建設。已有專門破產(chǎn)審判法官的法院，要加強對在任法官和司法輔助人員的培訓，進一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務素質(zhì) 。要將紀律意識強、業(yè)務素質(zhì)好、綜合能力強的同志配備到破產(chǎn)審判崗位，實現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補充常態(tài)化 。要結合破產(chǎn)審判工作特點，做好傳幫帶工作，組建成熟的破產(chǎn)審判團隊，切實避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院，要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專門 人才，確保專門審判人員及時到位。同時，在當前司法改革推進法官員額制過程中，各地人民法院必須將專門審判庭作為一項內(nèi)容特別考慮，要在各方面為下一步工作預留空間。各高級 第 6 頁 共 10 頁 人民法院要將當?shù)貙ｉT審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專業(yè)隊伍建設情況，在今年 8 月 1 日前報告最高人民法院。中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后，企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會相應發(fā)生變化，對此，最高人民法院已著手研究，并將適時予以明確。 二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第 513 條至 515 條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則，解 決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動問題，拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對上述司法解釋的規(guī)定，重慶、深圳、溫州等地部分中級法院已開始積極貫徹落實。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當前，在適用上述規(guī)則時需注意以下四個問題： 一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺和信息資源，及時發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件，促進僵尸企業(yè)及時、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。 二是判斷當事人同意移送破產(chǎn)的時間點，既可以是執(zhí)行 不能時，也可以是當事人申請執(zhí)行時。同時，不僅要考慮債權人的同意，也要關注債務人的申請，尤其要充分考慮債務人對企業(yè)
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