3關(guān)于積極實施“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略加快港口發(fā)展的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)入新的發(fā)展階段，特別是我省沿江、沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，沿江、沿 XX 縣區(qū)紛紛掀起新一輪港口開發(fā)建設(shè)熱潮。目前，我省頗具規(guī)模的沿江港口 10 余個，對外開放的萬噸級以上泊位200 余個。從周邊城市港口發(fā)展態(tài)勢看，靖江、揚中、海門、如皋、江都等地港口建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，高港正在全力打造核心港區(qū)，靖江更是提出沖刺億噸大港的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說，各地都把港口發(fā)展 第 5 頁 共 10 頁 作為重中之重，港口建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為區(qū)域競爭的重要手段，競爭發(fā)展和競爭的壓力巨 大，我市如不迎頭趕上，奮起直追，極有可能錯失發(fā)展時機(jī)，一步落后，步步落后。 二、我市實施 “ 以港強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略面臨一些急需解決的問題 近年來，在市委、市政府的關(guān)心和重視下， **港口建設(shè)雖然取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步，但是，與周邊港口發(fā)展的實績相比，我市港口發(fā)展與所處的區(qū)位不相適應(yīng)，存在一些急需解決的問題。 岸線資源開發(fā)較為粗放。我市 公里的長江岸線，宜港深水岸線僅有 8 公里（不包括天星洲），可成片開發(fā)的深水岸線資源相對較少。經(jīng)過多年開發(fā)，目前僅剩過船作業(yè)區(qū)有 2 公里深水岸線和天星洲 外側(cè)約 6 公里深水岸線可成片建設(shè)港口公用碼頭。如何科學(xué)高效地利用這一寶貴資源，成為加快港口建設(shè)的首要問題。目前，我市港口開發(fā)的模式還較為粗放，長江岸線利用率較低，缺乏港口規(guī)劃的有效指導(dǎo)，沿江碼頭布置散亂，臨江企業(yè)擠占了絕大部分沿江岸線和土地資源，港口開發(fā)所必須的岸線和公共倉儲用地極其缺乏，尚未形成規(guī)劃化、集約化港區(qū)。深水淺用、多占少用、亂占亂用等現(xiàn)象還較突出，比如如泰運河上下游通用碼頭、化工碼頭交叉布置，如泰運河至新段港近 2 公里岸線只建有千噸級生產(chǎn)性泊位，新段港至洋思港段岸線腹地被小化工企業(yè)占用，洋思港下游部 分小型船廠占用深水岸線，沿江灘涂大量被養(yǎng)殖企業(yè)非法圈占等，都浪費了稀缺的深水岸線資源。 第 6 頁 共 10 頁 港口貨物吞吐量總量不高。雖然近年來 **港區(qū)貨物吞吐量發(fā)展迅猛，但與周邊港區(qū)相比，總量仍然不高。 2024 年，港區(qū)完成貨物吞吐量 750 萬噸，只占泰州港 9970 萬噸的 %，今年前三季度完成貨物吞吐量 720萬噸，但與靖江港區(qū) 5600萬噸、高港港區(qū) 3400 萬噸相比，明顯不是同一量級。究其原因，一是臨港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，現(xiàn)有企業(yè)對水運需求不足；二是碼頭通過能力不足，全港區(qū)投入運營的生產(chǎn)性泊位僅有 11 個，設(shè)計通過能力 僅 530 萬噸，遠(yuǎn)低于實際吞吐規(guī)模。 港區(qū)輻射能力有待加強(qiáng)。港區(qū)現(xiàn)有碼頭均為臨港企業(yè)投資興建，以企業(yè)自用為主，唯一專門提供公用服務(wù)的過船港務(wù)公司碼頭，其性質(zhì)仍為貨主碼頭。 2024 年全港區(qū)輸送的貨物中，約 70%是為碼頭業(yè)主企業(yè)自己服務(wù)，約 95%是為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)
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