【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 手持生效文書卻無法執(zhí)行兌現(xiàn)的困境。所以在實(shí)際操作中，我們必須讓廣大社會(huì)群體明白執(zhí)行救助僅僅是對(duì)特困申請(qǐng)人的給付，只是臨時(shí)性、應(yīng)急性、一次性的生活補(bǔ)助，而且申請(qǐng)人在得到執(zhí)行救助后，法院將對(duì)案件繼續(xù)加大執(zhí)行力度。在被執(zhí)行人恢復(fù)履行能力，案件得到執(zhí)結(jié)后，法院可以從執(zhí)行款中將支付的執(zhí)行救助金予以 扣除，從而保證執(zhí)行救助金的循環(huán)利用。 （六）建立執(zhí)行救助追償?shù)姆ㄖ苹?。申?qǐng)執(zhí)行人在領(lǐng)取救助基金前，應(yīng)填寫救助基金申請(qǐng)表，與案件承辦人簽訂放棄向被執(zhí)行人進(jìn)一步行使追償權(quán)的承諾書，法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有履行能力時(shí)繼續(xù)執(zhí)行，將所執(zhí)行到的款項(xiàng)補(bǔ)充到執(zhí)行基 7 金中。筆者以為，不能以原先的法律文書為執(zhí)行依據(jù)，應(yīng)在原執(zhí)行依據(jù)的基礎(chǔ)上重新制作裁定書，在裁定書中明確被執(zhí)行人義務(wù)，包括遲延履行利息都是追償?shù)臉?biāo)的，并重新立案。對(duì)于依法追償?shù)降馁Y金及時(shí)匯入執(zhí)行救助基金專戶，以便解決更多困難權(quán)利人。至于立案后未能有效 執(zhí)結(jié)，可依照?qǐng)?zhí)行相關(guān)法律規(guī)定 第 13 頁 共 28 頁 辦理。 （七）嚴(yán)格執(zhí)行救助金使用的監(jiān)督。為有效防止基金運(yùn)作中可能出現(xiàn)的問題和漏洞，強(qiáng)化對(duì)基金的監(jiān)督管理，建立較為完善的基金管理體系不可少。一是要完善外部監(jiān)督，及時(shí)向黨委、政府和財(cái)政部門匯報(bào)、通報(bào)基金的使用和回收情況，上報(bào)基金運(yùn)行的臺(tái)賬資料，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查和審計(jì)。二是完善內(nèi)部監(jiān)督，可由法院監(jiān)察室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)司法救助基金的發(fā)放情況進(jìn)行內(nèi)部審核，核對(duì)當(dāng)事人情況是否與規(guī)定的申請(qǐng)條件相符，核查基金發(fā)放數(shù)額是否超過規(guī)定限額。三是完善群眾監(jiān)督，法院向社會(huì)公布舉報(bào)電話，公開接受群 眾監(jiān)督。 結(jié)語 司法的本意，除了 “ 抑惡 ” ，更要 “ 揚(yáng)善 ” 。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有效緩解 “ 執(zhí)行難 ” 所引發(fā)的矛盾，最大限度地消除法律白條，減少社會(huì)對(duì)抗。執(zhí)行救助是落實(shí)司法為民的一項(xiàng)重要舉措，是人民法院為解決執(zhí)行難進(jìn)行的制度創(chuàng)新，它借助于人民法院的實(shí)踐活動(dòng)，給予弱勢(shì)群體以極大的精神鼓舞和人文關(guān)懷，彰顯了尊重和保障人權(quán)的憲法原則，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義方面發(fā)揮著重要作用。 8 注釋： 【 1】 田雨。《人民法院將研究建立特困群眾執(zhí)行救助基金》，中國 第 14 頁 共 28 頁 法院網(wǎng)， 2024 年 1 月 30 日。 【 2】 錢再見?！吨袊鐣?huì)弱勢(shì)群體及社會(huì)支持政策》，載于《江海學(xué)刊》， 2024 年第 3 期。 【 3】 陳德祥。析社會(huì)弱勢(shì)群體之司法救助，宜昌法院網(wǎng)， 2024年 4 月 11 日。 【 4】 宮曉冰，楊勇著：《外國法律援助制度簡(jiǎn)介》，北京：中國檢察出版社， 2024 年版。 第三篇：嚴(yán)格執(zhí)行 “ 查對(duì)制度 ” 的相關(guān)規(guī)定及措施嚴(yán)格執(zhí)行“ 查對(duì)制度 ” 的相關(guān)規(guī)定及措施 一、臨床科室 開醫(yī)囑、處方或進(jìn)行治療時(shí)，應(yīng)查對(duì)病員姓名、 性別、床號(hào)、住院號(hào)（門診號(hào)）。 醫(yī)囑查對(duì)制度（ 1）轉(zhuǎn)抄和處理醫(yī)囑后應(yīng)每班查對(duì)并簽全名。（ 2）對(duì)有疑問的醫(yī)囑必須問清楚后，方可執(zhí)行。（ 3）搶救病人時(shí)，醫(yī)師下達(dá)口頭醫(yī)囑，執(zhí)行者須復(fù)誦一遍，經(jīng)雙方核實(shí)無誤后，方可執(zhí)行，并暫時(shí)保留用過的空安瓿，經(jīng)二人核對(duì)后再棄去。（ 4）整理、轉(zhuǎn)抄長(zhǎng)期醫(yī)囑執(zhí)行單（輸液、注射、服藥、其他治療等）后須經(jīng)二人查對(duì)。（ 5）醫(yī)囑必須每班查對(duì)，辦公室護(hù)士每 第 15 頁 共 28 頁 日與當(dāng)班護(hù)士查對(duì)并雙人簽名，護(hù)士長(zhǎng)每周大查對(duì)一次，護(hù)士長(zhǎng)不在時(shí)，須指定護(hù)士進(jìn)行查對(duì)并簽名。 服藥、注射、處置查對(duì)制 度（ 1）服藥、注射、處置必須嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三查七對(duì)一注意 ” 。三查：擺藥后查；服藥、注射、處置前查；服藥、注射、處置后查。七對(duì)：對(duì)床號(hào)、姓名、藥名、劑量、濃度、時(shí)間和用法。（急診室、門診注射室還應(yīng)對(duì)性別和年齡。）一注意：用藥過程中，應(yīng)嚴(yán)密觀察藥效及副作用，做好記錄。（ 2）備藥前要檢查藥品質(zhì)量，注意水劑、片劑有無變質(zhì)，針劑有無裂痕，檢查標(biāo)簽、有效期和批號(hào)，如不符合要求或標(biāo)簽不清者，則不得使用。（ 3）擺藥后必須經(jīng)第二人核對(duì)后方可執(zhí)行。（ 4）對(duì)易致過敏藥物，給藥前應(yīng)詢問病人有無過敏史；使用毒、麻、限、劇藥時(shí)，用前須反復(fù) 核對(duì)，用后保留安瓿；用多種藥物時(shí)，要注意有無配伍禁忌。（ 5）發(fā)藥、注射、輸液時(shí)，如病人提出疑問，應(yīng)及時(shí)查清后方可執(zhí)行。 輸血查對(duì)制度（ 1）護(hù)士抽血樣時(shí)嚴(yán)格查對(duì)病人姓名、性別、住院號(hào)、門急診 /病室、床號(hào)與化驗(yàn)單上的病人姓名、性別、住院號(hào)、門急診 /病室、床號(hào)的是否一致。（ 2）醫(yī)護(hù)人員到輸血科取血時(shí)與發(fā)血的雙方必須共同做好 “ 三查八對(duì) ”“ 三查 ” ：查對(duì)交叉配血報(bào)告單及血袋標(biāo)簽各項(xiàng)內(nèi)容；查對(duì)血袋有無破損滲漏；查血液顏色、質(zhì)量是否正常。檢查血袋：（ 1）標(biāo)簽有無破損、字跡是否清楚；（ 2）血袋有無破損、漏血；（ 3）血液中有無明顯凝 第 16 頁 共 28 頁 塊；（ 4）血漿中有無明顯氣泡、絮狀物或粗大顆粒；（ 5）未搖動(dòng)時(shí)血漿層與紅細(xì)胞層的界面是否不清或交界面上出現(xiàn)溶血；（ 6）紅細(xì)胞層是否紫紅色。 “ 八對(duì) ” ：對(duì)病人姓名、性別、病案號(hào)、門急診 /病室、床號(hào)、血型、血液有效期及配血試驗(yàn)結(jié)果。（ 3）輸血時(shí)由兩名醫(yī)護(hù)人員帶病歷共同到病人床旁，仔細(xì)進(jìn)行 “ 三查八對(duì) ” ，確定無誤后進(jìn)行輸血，并兩人簽名。（ 4）輸血完畢后，醫(yī)護(hù)人員將輸血記錄（交叉配血報(bào)告單）貼在病歷中，并將血袋送回輸血科（血庫）至少保存一天，統(tǒng)一處理。 二、手術(shù)病人查對(duì)制度（ 1）核對(duì)病人： 應(yīng)根據(jù)手術(shù)通知單和病歷核對(duì)病人床號(hào)、姓名、性別、診斷、手術(shù)名稱及部位（左、右）、術(shù)前用藥、藥物過敏試驗(yàn)結(jié)果及配血報(bào)告。把好 “ 四關(guān) ” ：a 接病人之前，與病區(qū)護(hù)士查對(duì)。 b 進(jìn)入手術(shù)間之前，與巡回護(hù)士查對(duì)。 c 進(jìn)入手術(shù)間之后，與麻醉醫(yī)生查對(duì)。 d 麻醉之前，與手術(shù)醫(yī)生查對(duì)。（ 2）查對(duì)無菌包外 3m 指示帶、包內(nèi)滅菌指示卡顯示滅菌是否合格，查看手術(shù)器械是否齊全、適用。（ 3）手術(shù)物品查對(duì)： a 體腔或深部組織手術(shù)使用的器械、縫針、紗布、紗墊等須認(rèn)真點(diǎn)清數(shù)目。 b 把好四關(guān)：手術(shù)開始前、關(guān)閉體腔前、體腔完全關(guān)閉后、皮膚完全縫合后，清點(diǎn)數(shù)目相 符。 c 清點(diǎn)責(zé)任人：洗手護(hù)士、巡回護(hù)士、主刀醫(yī)生。四清點(diǎn)時(shí)，洗手巡回護(hù)士應(yīng)對(duì)每件物品唱點(diǎn)兩遍并準(zhǔn)確記錄。（ 4）手術(shù)取下的標(biāo)本由洗手護(hù)士與手術(shù)者核對(duì)后，隨同病理檢驗(yàn)單送檢。 第 17 頁 共 28 頁 三、藥房 配方時(shí) “ 四查十對(duì) ” 。查處方、科別、姓名、年齡；查藥品，對(duì)藥名、規(guī)格、數(shù)量、標(biāo)簽；查配伍禁忌，對(duì)藥品性狀、用法用量；查用藥合理性、對(duì)臨床診斷。 發(fā)藥時(shí)查對(duì)藥品有無變質(zhì)，是否超過有效期；并交代用法及注意事項(xiàng)。 四、血庫 血型鑒定和交 叉配血試驗(yàn)，兩人工作時(shí)要 “ 雙查 雙簽 ” ，一人工作時(shí)要重做一次。逐步推廣使用條形碼進(jìn)行核對(duì)。 發(fā)血時(shí)，要與取血人共同查對(duì)科別、病區(qū)、床號(hào)、姓名、血型、交叉配合試驗(yàn)結(jié)果、血瓶（袋）號(hào)、采血日期、血液質(zhì)量。雙方共同確認(rèn)簽字后方可發(fā)出。 五、檢驗(yàn)科 采取標(biāo)本時(shí)，查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、檢驗(yàn)?zāi)康摹? 收集標(biāo)本時(shí)，查對(duì)科別、姓名、性別、聯(lián)號(hào)、標(biāo)本數(shù)量和質(zhì)量