3關(guān)于我國(guó)煤礦安全事故機(jī)理分析及對(duì)策(編輯修改稿)
2024-08-26 15:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 146 元 /噸上漲到 2024 年的 168 元 /噸。煤炭?jī)r(jià)格的直線上升，刺激民間資本紛紛進(jìn)入煤炭行業(yè)，煤炭企業(yè)個(gè)個(gè)超產(chǎn)，小煤窯死灰復(fù)燃，煤礦安全事故頻繁發(fā)生。 （二）我國(guó)煤炭資源管理體制存在諸多問(wèn)題 ，責(zé)任落實(shí)不到位。我國(guó)煤炭行業(yè)管理基本上是分級(jí)管理。 2024 年國(guó)家機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，中央一級(jí)的行政管理主 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 要是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家環(huán)?？偩?、商務(wù)部 6 個(gè)部委進(jìn)行管理。國(guó)家 6 個(gè)管理部門除對(duì)外貿(mào)易、煤炭定貨等職責(zé)主要通過(guò)中央一級(jí)行政管理外，其他如規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、投資、環(huán)保等均由中 央和地方按照級(jí)別實(shí)施管理。安全監(jiān)察采取中央一級(jí)管理，但各主要煤炭產(chǎn)地都設(shè)有安全派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察工作。這就形成各機(jī)構(gòu)有利時(shí)都搶著管，沒(méi)利時(shí)都推諉，形成煤炭資源管理的混亂狀態(tài)。而且，各部門之間利益協(xié)調(diào)比較難，花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，給地方煤礦、小煤礦有機(jī)會(huì)鉆國(guó)家制度的空子，安全隱患嚴(yán)重。 。國(guó)家從 2024 年1 月 1 日開(kāi)始全部放開(kāi)煤價(jià)，煤炭產(chǎn)品全部進(jìn)入市場(chǎng)調(diào)節(jié)階段。但是，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，有關(guān)煤炭保障出現(xiàn)新情況或發(fā)生新問(wèn)題苗頭、通過(guò)正常的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整不能及時(shí)奏效 的前提下，國(guó)家一般會(huì)通過(guò)行政手段，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、運(yùn)輸、用戶等多方面關(guān)系，使之達(dá)到新的平衡。 2024 年 ——— 2024 年的電煤合同都是通過(guò)行政手段達(dá)成的。 “ 運(yùn)動(dòng)式 ”“ 一刀切 ” 。我國(guó)目前對(duì)煤礦安全的治理主要是：一旦一家煤礦出事故，周圍所有的煤礦都要停產(chǎn)檢查，或者干脆關(guān)閉附近的所有煤礦（ xx省關(guān)閉所有煤礦）。對(duì)于那些安全措施齊全的煤礦被 “ 株連 ” ，這是對(duì)煤礦安全的負(fù) 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 激勵(lì)，與我們的目標(biāo)背道而馳。由于煤礦分布的不均勻，以煤礦百萬(wàn)噸死亡率作為考核地方政府官員的指標(biāo)之一就不是很合理。 （三 ）我國(guó)不同所有制煤礦的差距 從我國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率情況來(lái)看，呈現(xiàn)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1