3關(guān)于本土企業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 或其它問(wèn)題而倒掉，也沒(méi)有一個(gè)因在企業(yè)干出成績(jī)而離開(kāi)企業(yè)調(diào)到行政單位的，企業(yè)家隊(duì)伍始終保持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。全縣骨干企業(yè)的老總絕大多數(shù)是企業(yè)的 “ 元老 ” ，一干就是一、二十年，駱蓄公司等一批重點(diǎn)企業(yè)已建立了企業(yè)人才庫(kù)，選好了企業(yè)“ 接班人 ” 。 優(yōu)化政府職能，為企業(yè)提供全方位的服務(wù) 一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升資源稟賦。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、造福谷城人民的基礎(chǔ)性工作，以 “ 兩區(qū)一走廊 ”建設(shè)為重點(diǎn)，著力搭建企業(yè)快速發(fā) 展的平臺(tái)。二是優(yōu)化信用環(huán)境，暢通融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)政、銀、企三方的協(xié)調(diào)、溝通與合作，深入開(kāi)展信用創(chuàng)建活動(dòng)，幫助中小企業(yè)提高信用等級(jí)，積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持，并對(duì)金融部門(mén)信貸投入實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，金融部門(mén)每培養(yǎng)一家 a 級(jí)以上信用企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，真正把谷城建成名副其實(shí)的全省最佳金融信用縣。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化 “ 產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大 ” 的理念，把加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政府工作方式方法創(chuàng)新作為支持骨干企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，把行政資源變成企 業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)資源，將行政服務(wù)轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展效益。通過(guò) “ 企業(yè)開(kāi)單、政府跑腿 ” 的點(diǎn)菜式服務(wù)、代理式服務(wù)、援助式服務(wù)等方式，努力形成 “ 創(chuàng)業(yè)低門(mén)檻，興業(yè)有幫助；企業(yè)內(nèi)無(wú)干擾，企業(yè)外無(wú)難事 ” 的政務(wù)環(huán)境。 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì) 一是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，是企業(yè)做強(qiáng)做大的內(nèi)生力量。縣委、縣政府持續(xù)不斷地推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力提升本土企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，出臺(tái)一系列政策，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。對(duì)自主研發(fā)產(chǎn)品獲得專(zhuān)利或通過(guò)相關(guān)部門(mén)評(píng)審的企業(yè)，給予一定的資金扶持，促使本土企業(yè)敢于在技術(shù) 、設(shè)備等方面投入巨資，努力打造高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，為企業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。二是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極打造產(chǎn)業(yè)品牌。以開(kāi)展創(chuàng)名牌產(chǎn)品和創(chuàng)名牌企業(yè)為總抓手，大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，制定和完善 “ 質(zhì)量 xx 縣 ” 暨名牌產(chǎn)品培植的整體規(guī)劃，制定名牌工作創(chuàng)建考核辦法及實(shí)施細(xì)則，建立名牌創(chuàng)建責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。加大對(duì)名牌創(chuàng)建有貢獻(xiàn)的個(gè)人和群體的表彰和宣傳力度，促進(jìn) “ 以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng) ” 格局的形成，以激發(fā)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性和主動(dòng)性。三是維護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。把宣傳名牌、保護(hù)名牌、打假治劣作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓， 充分發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)的作用，加大打假治劣、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、查處虛假?gòu)V告方面的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為名牌產(chǎn)品和企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。 培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)發(fā)展后勁 一是加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，培育市場(chǎng)主體。縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo)，提出 “ 外出一人，致富一家，送出一批，致富一方 ” 的號(hào) 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 召，千方百計(jì)從資金、技術(shù)、信息上提供支持，從政策上宣傳、引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大群眾外出創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的培育，外出創(chuàng)業(yè)已經(jīng)從一般性的勞務(wù)輸出演繹成 “ 打工經(jīng)濟(jì) ” ；又從一般意義的 “ 打工經(jīng)濟(jì) ” 演繹成 “ 回歸經(jīng)濟(jì) ” 、 “ 創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì) ” ，形成了良性循環(huán)。二是鼓勵(lì)企業(yè)家不斷擴(kuò)張?？h委、縣政府緊緊抓住招商引資這個(gè)平臺(tái)，幫助企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資，支持本土企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行合資、合作，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、管理、人才、資源和市場(chǎng)等各種要素優(yōu)化配置，做大做強(qiáng)本土產(chǎn)業(yè)。三是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展二次甚至 n 次創(chuàng)業(yè)。定期組織企業(yè)間的觀摩活動(dòng)，以激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)老大的濃厚氛圍。 三、啟示頗多的 “ 谷城現(xiàn)象 ” “ 無(wú)工不富，無(wú)商不活 ” 是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)所在，扶持和培育企業(yè)已成普遍共識(shí)。 “ 谷城現(xiàn)象 ” 為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是 中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多有益啟示。 本土企業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起的突破口 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在 “ 氣死兒子招女婿 ” 的畸形發(fā)展模式，即重招商引資、輕本土發(fā)展。在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，地方政府把招商引資作為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，給予外資企業(yè)大量政策上的優(yōu)惠，降低門(mén)檻大力招商，本土企業(yè)與招商企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境的不平等，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了一方面拼血本吸引外資，另一方面本地資本悄然外流，甚至流出量大于流入量的現(xiàn) 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 象，陷入 “ 氣死兒子招女婿 ” 的發(fā)展怪圈。反觀 “ 招來(lái)的女婿 ” ，招商項(xiàng) 目落實(shí)在合同上的多，實(shí)際到位的少；由于投資環(huán)境等原因，引來(lái)的資本能留住的少；招商項(xiàng)目即使落戶(hù)本地，在發(fā)展過(guò)程中也存在短期行為等問(wèn)題。實(shí)際上，只要本土企業(yè)得到很好的發(fā)展，就會(huì)為外地資本進(jìn)入營(yíng)造良好的環(huán)境。如果用種樹(shù)來(lái)比喻發(fā)展企業(yè)，只要本地的小樹(shù)能夠得到很好的培植，政府為他們創(chuàng)造了良好的條件，而不是只想著摘果實(shí)，小樹(shù)就很容易長(zhǎng)成大樹(shù)。一個(gè)地方大樹(shù)很多，就肯定是一個(gè)適合大樹(shù)成長(zhǎng)的地方，再想把外地的大樹(shù)移進(jìn)來(lái)，就是一件很容易的事情。 xx 縣的做法就是一個(gè)活生生的例子。 在 xx 縣，招商并不是唯一目的，引資也只 是求得一顆火種、一帖催化劑，目的在于推動(dòng)本土企業(yè)發(fā)展，
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