3關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 15:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 因，嚴(yán)重的危害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。 （三）建筑施工企業(yè)的不規(guī)范運(yùn)做給拖欠農(nóng)民工工資埋下隱患。施工企業(yè)的不 規(guī)范運(yùn)作主要表現(xiàn)在： 絕大部分都是個(gè)人承包，施工企業(yè)只管收管理費(fèi)，其他一概不過問。 項(xiàng)目經(jīng)理隨便掛靠，有相當(dāng)一部分項(xiàng)目經(jīng)理施工企業(yè)根本控制不了，出現(xiàn)問題后互相推諉，無人承擔(dān)責(zé)任。 由于是個(gè)人承包，沒有工資表、沒有財(cái)務(wù)帳的情況非常普遍。 工程承包人分包工程時(shí)只有口頭約定，沒有書面合同的情況也非常多。 （四）工資支付制度不完善，支付方式不合法。雖然國家明令要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。但 從現(xiàn)實(shí)情況看，大部分施工企業(yè)通過包工頭支付工資，而不是直接將工資款直接發(fā)放到民工手里，這樣導(dǎo)致用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí)。有的包工頭領(lǐng)取工資款后，先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi)（如：工程材料、操作工具等），剩余部分才發(fā)給農(nóng)民 第 4 頁 共 6 頁 工；有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資拖欠。 三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的對(duì)策和建議 （一）嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。在進(jìn)行建筑工程公開招投標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)資歷及以往承包項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真斟酌審核，主要考慮公司實(shí)力大、能力強(qiáng)、 信譽(yù)度高的企業(yè)，對(duì)有轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等非法經(jīng)營活動(dòng)的施工企業(yè)，拒絕其承接新項(xiàng)目。將是否拖欠農(nóng)民工工資作為一項(xiàng)主要考
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