3關(guān)于廉租住房情況的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市財政預算安排資金的不足以及缺乏其他穩(wěn)定的廉租住房資金來源渠道，廉租住房制度實施面臨著許多困難 （二）供應對象收入難以統(tǒng)計與監(jiān)管機制有待完善 目前，我國還沒有建立個人信用制度和個人收入申報機制，個人收入來源 很多，居民的隱形 “ 收入 ” 很難統(tǒng)計，僅僅通過居民個人的透明收入來衡量居民的收入明顯缺乏公允性，居民收入審核存在相當難度，個人收入的不透明性為正確確定廉租對象帶來了很大的難度。 **旗根據(jù)《 **旗 2024 年廉租住房分配方案》規(guī)定，申請廉租住房的家庭為旗民政部門確定的低保家庭；申請家庭人均住房建筑面積在 13 平方米以下；申請家庭成員為新惠鎮(zhèn) XX 縣區(qū)范圍內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住戶口。從現(xiàn)實的角度看，是解決一 第 5 頁 共 9 頁 部分人的實際困難，可是不是享受了廉租房的人真正是弱勢群體，這在現(xiàn)實中又很難界定。 （三）廉租房退出機制尚未完善 廉租房退出機制必須進行科學的設(shè)計，以避免有人從中謀取不當利益。這是因為廉租住房的市場租金有可能存在巨大的利益差價，這也意味著其中具有巨大的獲利空間。廉租房保障對象即使在最嚴格的審批程序下獲得廉租住房，也有可能冒著道德風險謀取利益并將其所得用于改善其基本生活條件。如何防范和避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，在滿足保障目的的同時，又不至于使廉租房成為新的牟利工具，這是廉租房保障制度設(shè)計時應予考慮的重要內(nèi)容。然而目前我國廉租房退出機制還存在許多不完善的地方，從而影響廉租房建設(shè)的發(fā)展。 （四）保障對象覆蓋率偏低， 城鄉(xiāng)一體化保障體制缺失 根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》規(guī)定，廉租住房主要解決最低收入家庭的住房困難。按照中國統(tǒng)計年鑒采用的城鎮(zhèn)家庭收入分組方法，最低收入家庭占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的 10％。這種方法只能測算出最低收入家庭的大致數(shù)量范圍，無法提供具體哪些家庭是最低收入家庭。這也就是說，最低收入家庭實際上只具有概念意義，沒有明確指向，因而無法具體指導廉租住房政策的實施。在各地實踐中，在沒有其他更科學的衡量標準的情況下，城市居民最低生活保障金提供了一個判定城市居民貧困程度 第 6 頁 共 9 頁 的收入標準。這對于在短期內(nèi)確定 廉租對象提供了極大的便利。但是，廉租對象普遍被限定在城市低保戶范圍之內(nèi)，這在一定程度上縮小了廉租住房保障對象的范圍。 而如果將廉租住房保障范圍引申開來，可以擴展到弱勢群體。我國目前對社會弱勢人群并沒有一個權(quán)威的定義。如果從覆
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