3關(guān)于建立火災(zāi)隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制有效整改頑固性火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)思考(編輯修改稿)
2025-08-26 15:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 難題。在消防警力方面，具備消防監(jiān)督執(zhí)法資格的對(duì)象為消防大隊(duì) 監(jiān)督員和派出所辦理消防執(zhí)法資格證的部分民警， xx 市消防大隊(duì)現(xiàn)有專職消防監(jiān)督人員僅 5 人，派出所辦理執(zhí)法證的民警92 人，但實(shí)際參與消防監(jiān)督管理的僅 40 余人，且全部為兼職，同時(shí)，各派出所有消防協(xié)管員 40 名，但不具備執(zhí)法資格，就現(xiàn)有警力而言，只能維持基本的消防行政許可審批、對(duì) 892 家消防重點(diǎn)單位每年 2 次的檢查、以及其它消防工作任務(wù)，對(duì)大量監(jiān)督 第 4 頁 共 7 頁 管理對(duì)象無法實(shí)行有效管理，甚至對(duì)一些未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收等嚴(yán)重違法行為也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)；在消防專業(yè)技術(shù)方面，由于派出所消防監(jiān)督人員流動(dòng)過快且為兼職，造成總體監(jiān)督管理水平長(zhǎng)期無法提高 ，部分監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)不了火災(zāi)隱患、發(fā)現(xiàn)了隱患不懂如何要求整改、執(zhí)法程序不規(guī)范，都影響了消防監(jiān)督管理效果；在制約機(jī)制方面，消防部門沒有對(duì)單位、場(chǎng)所的年審制度，對(duì)火災(zāi)隱患只有通過日常檢查發(fā)現(xiàn)這個(gè)唯一途徑，也造成單位、場(chǎng)所在首次消防檢查后逐步滋生火災(zāi)隱患。三是消防監(jiān)督執(zhí)法的力度不夠。一是表現(xiàn)在消防行政處罰的力度不夠，以習(xí)慣性違法行為為例，每次檢查發(fā)現(xiàn)隱患都可以進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰，但其處罰額度相對(duì)于單位的利潤而言微不足道，導(dǎo)致一些單位寧愿接受罰款也不愿對(duì)隱患進(jìn)行徹底整改；二是表現(xiàn)在對(duì)處罰決定的執(zhí)行不嚴(yán)，例如，對(duì)存在隱患單位 給予停產(chǎn)停業(yè)處罰，但消防部門對(duì)當(dāng)事單位拒不執(zhí)行卻沒有有效的強(qiáng)制措施；三是表現(xiàn)在消防執(zhí)法程序存在一些缺陷，例如，對(duì)部分火災(zāi)隱患的執(zhí)法實(shí)行責(zé)令限期改正、復(fù)查、處罰的程序，一些單位和個(gè)人鉆此空子，對(duì)整改要求全部落實(shí)執(zhí)行，在消防部門復(fù)查合格后又恢復(fù)原樣，消防部門即使再次檢查發(fā)現(xiàn)，也只能再次限期整改。無法充分體現(xiàn)消防法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是各職能部門之間對(duì)消防執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。政府各職能部門雖然共同承擔(dān)消防安全管理責(zé)任，但目前由于各部門的專業(yè)法規(guī)沒有銜接，導(dǎo)致各部門對(duì)消防安全的管理職能主 第
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