【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟之路。 。 8 （ 1）要把提高煤炭資源回收率、保護生態(tài)環(huán)境作為煤炭產(chǎn)業(yè)政策的核心標準，建立科學的儲量管理體系，避免企業(yè)為追求產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，而破壞了煤炭資源的整體可采性，最大限度地減少資源浪費。 （ 2）加大推進高產(chǎn)高效、集約化生產(chǎn)政策的力度，加快大 第 12 頁 共 27 頁 型煤炭生產(chǎn)基 地的建設。加強中小煤礦的管理，強化中小煤礦的技術(shù)改造政策，促進煤炭行業(yè)的技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級。 （ 3）新建煤炭 XX 縣區(qū)要從規(guī)劃、設計入手，既規(guī)劃設計煤炭、洗選、發(fā)電、建材等的能源生產(chǎn)主線，也要配套規(guī)劃設計土地復墾、礦井水利用等的資源開發(fā)副線，選擇先進的生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備，提高資源回收率，減少煤炭生產(chǎn)過程中廢棄物的產(chǎn)生與排放，形成循環(huán)經(jīng)濟的良性發(fā)展模式。 （ 4）打破行業(yè)、部門的界限，實現(xiàn)煤電、煤化工的有機聯(lián)合，實行相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營，推動坑口大機組火電、熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱的發(fā)展。延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈， 將煤炭轉(zhuǎn)化成電能潔凈能源和化工原料，實現(xiàn)煤炭資源價值的梯級利用，能量轉(zhuǎn)化率。 （ 5）綜合開采。鼓勵煤炭企業(yè)在開采煤炭的同時，對共伴生的礦產(chǎn)品、煤層氣、礦井水等多種資源及廢棄物統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開采，加工利用，拓展企業(yè)的生產(chǎn)鏈，減少資源浪費。 。 （ 1）加強環(huán)保手段與潔凈煤技術(shù)的銜接，推動以煤炭洗選取為源頭、以煤炭高效潔凈燃燒與發(fā)電為核心、以加大煤炭轉(zhuǎn)化、優(yōu)化終端能源結(jié)構(gòu)和控制污染為主要內(nèi)容的潔凈煤技術(shù)的發(fā)展。 （ 2）制定嚴格的能效計劃，堅決摒棄浪費資源、污染環(huán) 境的技術(shù)，鼓勵節(jié)能、環(huán)保的技術(shù)、工藝和設備的開發(fā)和使用，降低能源消耗，提高能源效率。 第 13 頁 共 27 頁 9 （ 3）加大污染物控制與資源化再利用技術(shù)、工藝、設備的研究和開發(fā)，并強制執(zhí)行。 。 （ 1）加大 XX 縣區(qū)污染治理的投入。煤炭生產(chǎn)和利用過程中產(chǎn)生的污染物種類多、污染范圍廣、積存量大，治理污染耗資大，企業(yè)承擔不起，所以需要國家給予相當數(shù)量的投資，或設立專項貸款。 （ 2）大型煤炭生產(chǎn)基地的建立中，項目總投資要包括 XX 縣區(qū)污染治理的費用，以避免出現(xiàn)新的污染。 （ 3）建立資源循環(huán)利用技術(shù)發(fā)展基金或?qū)Ｓ觅Y金渠道，加大對潔凈煤技術(shù)的研發(fā)投入，對潔凈煤技術(shù)的示范工程和商業(yè)化推廣應用予以資金支持。 （ 4）制定相關(guān)政策，鼓勵煤炭企業(yè)利用清潔發(fā)展機制（ cmd），在獲取先進減排技術(shù)的同時，拓寬融資渠道、獲得更多的投資，促進我國煤炭工業(yè)技術(shù)水平提高。 。 （ 1）對治理環(huán)境污染、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)給予物價補貼、企業(yè)虧損補貼、財政貼息、稅前還貸等政策。 （ 2）對采用先進環(huán)保技術(shù)、工藝與設備的企業(yè)，減免增值稅、所得稅和土地使用稅，或 實行消費型增值稅、加速折舊等政 第 14 頁 共 27 頁 策，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性和可能性。 （ 3）改進成本核算體系，增加環(huán)境成本，強化企業(yè)的環(huán)保意識，促進企業(yè)保護和改善生態(tài)環(huán)境。 （ 4）強化執(zhí)法和管理力度。要認真貫徹國家《節(jié)能法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《可再生能源法》、《土地管理法》、《水法》、《礦產(chǎn)資源法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī)，嚴格落實建設項目能源、水資源和環(huán)境 10 關(guān)于我縣煤炭企業(yè)煤基多聯(lián)產(chǎn)和循環(huán)發(fā)展規(guī)劃情況的報告（ 2）免費為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完 成寫稿任務。 下載這篇 word 文檔 已有 11 人下載 影響論證評價制度，節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認證和市場準入制度，用能設備強制性能效標識制度等。要按照科學合理、節(jié)約高效的原則審批礦業(yè)權(quán)，落實采礦權(quán)有償出讓制度。執(zhí)法部門要進一步加大執(zhí)法力度，依法查處違法行為。 八、山西煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的案例 從我省煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐出發(fā)，分析煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟特征，歸納總結(jié)其實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，主要有以下幾種： 第 15 頁 共 27 頁 （一）山西焦煤集團公司以 “ 煤 — 電 — 材 ” 、 “ 煤 — 焦 — 化 ”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為主發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 山西焦煤集團公司是我國目前規(guī)模最大、煤種最全的煉焦煤生產(chǎn)基地，被國家發(fā)展和改革委員會確定為全國循環(huán)經(jīng)濟的試點單位之一。山西焦煤集團公司擁有 9 對大型現(xiàn)代化生產(chǎn)礦井， 7座大型現(xiàn)代化洗煤廠，年原煤生產(chǎn)能力超過 3000 萬噸，年生產(chǎn)精煤超過 1200 萬噸。同時，在洗選精煤過程中，每年要產(chǎn)生約700 萬噸中煤、煤泥或矸石。山西焦煤集團公司西山按照發(fā)展煤— 電 — 材、煤 — 焦 — 化兩條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略方針，開始了西山循環(huán)經(jīng)濟的實踐。 以古交發(fā)電廠建設為核心，發(fā)展煤 — 電 — 材產(chǎn)業(yè) 鏈。 山西焦煤集團公司按照每年要產(chǎn)生約 700 萬噸中煤、煤泥或矸石，資源化利用規(guī)劃設計了古交電廠的裝機容量為 300 萬千瓦，分 3 期建設。其主要流程是：古交 XX 縣區(qū)的 5 座生產(chǎn)礦井生產(chǎn)的原煤，分別進入 5 座配套選煤廠，進行洗選加工；洗選加工出的精煤，主要銷售給國內(nèi)大型鋼鐵集團；原煤洗選加工過程中產(chǎn)生中煤、煤泥、矸石等副產(chǎn)品和廢棄物，經(jīng)古交鐵路自營公司運輸至配煤廠進行均質(zhì)配比，達到電廠鍋爐燃燒的熱值要求后，用皮帶輸送至電廠鍋爐燃燒發(fā)電；發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣，最后作為水泥、墻磚等建材的原料進行利用?？偼顿Y為 億元的古交電廠一期 230 萬千瓦發(fā)電機組工程，已經(jīng)投入正常運行， 第 16 頁 共 27 頁 經(jīng)濟效益良好。 11 從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應遵循的 “ 減量化、再利用、資源化 ” 的原則來看，古交電廠建設有以下特點和優(yōu)勢。一是煤電聯(lián)營，古交電廠每年節(jié)約 180 萬噸的鐵路運力和運費，并開啟了大型煤電聯(lián)營的先河。二是古交電廠是典型的坑口電廠，同時又是山西電網(wǎng)負荷中心的重要電源支撐點。把電廠建在坑口，可以變輸煤為輸電，而且可有效降低發(fā)電成本。三是燃洗中煤，古交 XX 縣區(qū) 5座選煤廠每年要產(chǎn)生 700 萬噸中煤和煤泥等副產(chǎn)品。古交電廠三期建成后 ，可完全消耗這些副產(chǎn)品，這相當于在幾乎沒有投資的情況下，建起了一座 1000 萬噸的大型煤礦。四是環(huán)保脫硫，古交電廠第一個采用了具有國際領(lǐng)先水平的半干法脫硫、靜電除塵等技術(shù)和新型工藝，脫硫效率達到了 93%，除塵效率高達 %，高出國家規(guī)定指標。而且通過預除塵、封閉式氣力輸送粉煤灰等技術(shù)手段，極大地降低了粉煤灰的污染。電廠還建設了污水處理系統(tǒng)和中水復用系統(tǒng)，實現(xiàn)了廢水零排放。五是直接空冷，古交電廠使用了直接空冷技術(shù)，節(jié)水率高達 70%以上，每年可節(jié)約水費 4000 多萬元、節(jié)約凈水 1300 萬噸。六是中水復用，古交 電廠配套建設了一座日處理 20240 噸的污水處理廠，利用城市生活污水和礦井廢水經(jīng)深度處理產(chǎn)生的再生水 —— 中水，率先使用中水用于輔機的冷卻。七是節(jié)約土地，傳統(tǒng) 230 萬千瓦發(fā)電機組需 第 17 頁 共 27 頁 要占地 1000 畝，