3關于培育壯大五大產業(yè)體系促進農民增收情況的調查_(編輯修改稿)
2025-08-26 14:36 本頁面
【文章內容簡介】 、加工結構和勞動力就業(yè)結構不合理，與現(xiàn)代農業(yè)、市場農業(yè)和效益農業(yè)發(fā)展的要求不適應。在大農業(yè)結構中，林牧漁業(yè)產值所占比重不到 50％；在農產品結構上，傳統(tǒng)品種仍占主導地位，優(yōu)質、高效、專用、生態(tài)、安全農產品數(shù)量少；在農產品加工結構上，初級產品、粗加工、低附加值產品多，精深加工、高附加值產品少，農產品出售原料和初級產品為主的格局沒有根本改觀，全市蔬菜、果品加工轉化率還不到 10％，畜 產品、水產品多以初級加工品或中間產品進入市場；在農村勞動力就業(yè)結構中，轉移到二三產業(yè)的僅1／ 3 左右，仍有大量富裕勞動力滯留在農業(yè)和農村內部，造成農村人均資源量少，制約了農業(yè)勞動生產率、土地產出率提高和農民收入增長。 二是農產品優(yōu)勢不突出。主要是生產基地規(guī)模小，具有明顯區(qū)位、傳統(tǒng)優(yōu)勢和市場潛力的產業(yè)產品的開發(fā)還沒有形成批量規(guī)模和產業(yè)化，市場競爭力不強。土地資源密集型產品多，勞動和技術密集型產品少；傳統(tǒng)大路型產品多，優(yōu)質特色農產品少；低檔內銷產品多，高檔外銷創(chuàng)匯產品少的問題還比較突出。主導產業(yè)和產品特 色不足、優(yōu)勢不突出，生產基地規(guī)模小、標準低、檔次不高，區(qū)域之間結構雷同化現(xiàn)象嚴重。 三是產業(yè)鏈條短、產品附加值低。農業(yè)產業(yè)化水平低，主要 第 6 頁 共 11 頁 是對區(qū)域經濟發(fā)展帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低。在全省 217 家國家和省級重點龍頭企業(yè)中，我市僅 9 家，且多是糧油加工型，產業(yè)鏈條短，產品附加值低。農業(yè)產業(yè)化利益聯(lián)接機制不健全，龍頭企業(yè)與生產基地和農戶之間多是市場買斷關系，經濟利益聯(lián)接不緊密。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)家隊伍素質有待于提高，特別是在法律法規(guī)、外經貿、現(xiàn)代市場營銷和管理等知識的學習，亟待加強。農業(yè) 產業(yè)化龍頭企業(yè)對農業(yè)結構調整和農民增收的帶動能力弱，帶動作用不明顯。 四是農業(yè)標準化水平低、外向度不高。全市農業(yè)標準化工作起步較晚，農民群眾的標準化意識還不夠強；農產品質量標準體系、監(jiān)測檢驗體系和質量認證體系還很不健全，農業(yè)與國際標準接軌的差距較大。農業(yè)外向型經濟發(fā)展緩慢，農產品出品創(chuàng)匯規(guī)模小、水平低，且品種單一。全市農產品年出口創(chuàng)匯額僅占全省的 1／ 40 左右，與我們農業(yè)大市的地位極不相稱。 五是農產品市場體系和農民合作經濟組織發(fā)育滯后。這已成為制約農業(yè)市場競爭力提升的障礙性因素。主要是農 產品市場體系和農業(yè)信息服務體系不完善。農產品市場基礎設施建設薄弱，市場規(guī)范化程度不高，市場營銷方式和手段落后。功能完備的農產品市場信息交換平臺和上下貫通、左右相聯(lián)的市場信息網絡尚未形成。農村專業(yè)合作經濟組織和農民經紀人隊伍發(fā)展緩慢，千家萬戶分散經營與千變萬化的大市場難以有效對接，農業(yè)產業(yè)化 第 7 頁 共 11 頁 經營缺乏有效中介載體，農民生產經營的組織化程度低，規(guī)避和降低市場風險的能力弱，市場交易成本高、競爭力不強。 同時，一些制約農村五大
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