3關(guān)于培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)農(nóng)民增收情況的調(diào)查_(編輯修改稿)
2024-08-26 14:36 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、加工結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不適應(yīng)。在大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，林牧漁業(yè)產(chǎn)值所占比重不到 50％；在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，傳統(tǒng)品種仍占主導(dǎo)地位，優(yōu)質(zhì)、高效、專用、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少；在農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)上，初級(jí)產(chǎn)品、粗加工、低附加值產(chǎn)品多，精深加工、高附加值產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品出售原料和初級(jí)產(chǎn)品為主的格局沒有根本改觀，全市蔬菜、果品加工轉(zhuǎn)化率還不到 10％，畜 產(chǎn)品、水產(chǎn)品多以初級(jí)加工品或中間產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)；在農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)中，轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的僅1／ 3 左右，仍有大量富裕勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部，造成農(nóng)村人均資源量少，制約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率提高和農(nóng)民收入增長(zhǎng)。 二是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不突出。主要是生產(chǎn)基地規(guī)模小，具有明顯區(qū)位、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)還沒有形成批量規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。土地資源密集型產(chǎn)品多，勞動(dòng)和技術(shù)密集型產(chǎn)品少；傳統(tǒng)大路型產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品少；低檔內(nèi)銷產(chǎn)品多，高檔外銷創(chuàng)匯產(chǎn)品少的問題還比較突出。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特 色不足、優(yōu)勢(shì)不突出，生產(chǎn)基地規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、檔次不高，區(qū)域之間結(jié)構(gòu)雷同化現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，主要 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低。在全省 217 家國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，我市僅 9 家，且多是糧油加工型，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)接機(jī)制不健全，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶之間多是市場(chǎng)買斷關(guān)系，經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)有待于提高，特別是在法律法規(guī)、外經(jīng)貿(mào)、現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和管理等知識(shí)的學(xué)習(xí)，亟待加強(qiáng)。農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力弱，帶動(dòng)作用不明顯。 四是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低、外向度不高。全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，農(nóng)民群眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不夠強(qiáng)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系和質(zhì)量認(rèn)證體系還很不健全，農(nóng)業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的差距較大。農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品出品創(chuàng)匯規(guī)模小、水平低，且品種單一。全市農(nóng)產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯額僅占全省的 1／ 40 左右，與我們農(nóng)業(yè)大市的地位極不相稱。 五是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育滯后。這已成為制約農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升的障礙性因素。主要是農(nóng) 產(chǎn)品市場(chǎng)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，市場(chǎng)規(guī)范化程度不高，市場(chǎng)營(yíng)銷方式和手段落后。功能完備的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息交換平臺(tái)和上下貫通、左右相聯(lián)的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)尚未形成。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展緩慢，千家萬戶分散經(jīng)營(yíng)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)難以有效對(duì)接，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)缺乏有效中介載體，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度低，規(guī)避和降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，市場(chǎng)交易成本高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 同時(shí)，一些制約農(nóng)村五大
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