3關(guān)于地區(qū)政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 14:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 族地區(qū)農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅減免政策的優(yōu)惠也隨之消失，調(diào)研中的三個(gè)區(qū)縣都強(qiáng)烈提出建議，要求出臺(tái)新的替代政策。還有些方面的政策有待進(jìn)一步研究完善，如國(guó)家對(duì)于生豬養(yǎng)殖給予補(bǔ)助，但對(duì)牛羊養(yǎng)殖卻沒(méi)有優(yōu)惠政策，牛羊養(yǎng)殖的周期遠(yuǎn)比養(yǎng)豬長(zhǎng)，成本更高，使得不食豬肉而以牛羊肉為主的回維族群眾感到失落和不公。雖然對(duì)于有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族干部職工，其所在單位給予了一定的生活補(bǔ)貼，但多年來(lái)一直是每月 10 元的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物價(jià)水平和其他散居少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)貼 水平。 總體上，黨委、政府對(duì)于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都給予了政策、項(xiàng)目、資金上普惠式的傾斜和扶持。為了更大力度地推動(dòng)發(fā)展、發(fā)揮示范點(diǎn)的模范輻射作用，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，進(jìn)行聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)，這為示范點(diǎn)帶來(lái)了更多的政策照顧和資金支持，聯(lián)系的民族鄉(xiāng)、村自然發(fā)展迅速，而一些本身基礎(chǔ)條件差的村落，又大多交通不便受到制約，發(fā)展難度大于其他地區(qū)，難以體現(xiàn)政績(jī)，往往容易被黨委、政府忽視，致使在資金投入和項(xiàng)目安排上常常不及其他條件優(yōu)越的鄉(xiāng)、村，這種狀況在一定程度上影響了黨的民族政 策在群眾中的威信，造成群眾心理上的落差，也導(dǎo)致這些地方愈加落后，由此衍生出一些不利于安定團(tuán)結(jié)的因素。 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 我市少數(shù)民族集中地區(qū)多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)或湖區(qū)低洼處等自然資源匱乏、條件相對(duì)惡劣的地方，尤其是位于石門西北部山區(qū)的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施差，以前基本是靠天吃飯，大多經(jīng)濟(jì)總量偏小、底子薄、貧困面大。絕大部分少數(shù)民族鄉(xiāng)、村財(cái)政吃緊，負(fù)債較多，如鼎城許家橋鄉(xiāng)負(fù)債 1400 多萬(wàn)元，鼎城 7 個(gè)少數(shù)民族村平均負(fù)債 50 萬(wàn)，保證日常運(yùn)轉(zhuǎn)都很艱難。雖然大部分行政村打通 了簡(jiǎn)易公路，但仍有少數(shù)村落還沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)道路硬化，已硬化的道路缺乏保養(yǎng)損毀嚴(yán)重，土路遇雨天泥濘不堪，逢晴天塵土飛揚(yáng)，不僅運(yùn)輸能力低下，甚至走路都很困難，草坪鎮(zhèn)夾溪嶺村沒(méi)有硬化的村組道達(dá) 30 公里，教門沖村沒(méi)有硬化的村組道達(dá) 23 公里，兩村都沒(méi)有進(jìn)行改水改廁，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施還是沿用上世紀(jì)七十年代的，功能嚴(yán)重退化，有的已經(jīng)無(wú)法運(yùn)行，教門沖村原有 9 條渠道，現(xiàn)只有 1 條是全通的，有 8 條不通或部分不通；還有鄉(xiāng)、村反映，由于環(huán)境和水體受到污染，已危及人們的身體健康，草坪鎮(zhèn)夾溪嶺村現(xiàn)有癌癥病人 20 人，占全村總?cè)丝诘?%， 教門沖村現(xiàn)有癌癥病人 11 人，占全村總?cè)丝诘?%。 回維族人民信仰伊斯蘭教，他們的文化風(fēng)俗與宗教信仰緊密相連，在我市回維族群眾居住較集中的地方建有清真寺，是傳播 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 宗教知識(shí)、開展宗教活動(dòng)、舉行禮拜、舉辦葬禮、慶祝節(jié)慶的場(chǎng)所，而有少部分清真寺現(xiàn)已破敗，甚至無(wú)法發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的功能，使一些信教群眾感到思想茫然。如，許家橋回維鄉(xiāng)清真寺建于1988 年，是全區(qū)唯一的鄉(xiāng)級(jí)清真寺，因年久失修，多處毀損，影響信教群眾日?；顒?dòng)的開展。一些來(lái)自少數(shù)民族地區(qū)在 xx
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