3關于縣深化行政審批制度改革工作調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:21 本頁面
【文章內容簡介】 主城或其他區(qū)縣），剩余 34 項以界定、委托和授權三種方式下放到區(qū)縣相應部門行使管理權。其中包括縣公安局 14 項，縣城鄉(xiāng)建委 5 項，縣工商局 2 項，縣農委 6 項（新增 4 項），縣人口計生委 1 項（新增 1 項），縣市政園林局 1 項，縣商務局 1 項，縣人 力社保局 1 項，縣文廣新局 1 項，縣國土房管局 2 項。這部分審批權項原來已經委托縣內相關部門行使，在我縣原來公布的項目庫中大部分已經包含，本次實際調增了 8 項。 第 7 頁 共 15 頁 現(xiàn)實有行政審批項目 493 項（其中許可類項目 264 項，服務類項目 108 項，收費類項目 111 項），所有項目均錄入項目庫。 —— 部門和項目入駐情況。自縣編辦出臺《關于規(guī) xx 縣政府工作部門及有關單位行政審批服務職能機構配置事宜的通知》（城編發(fā)〔 2024〕 18 號）及 2024 年 9 月全縣電子監(jiān)察系統(tǒng)開通以來，我縣集中了 25 個部門單位行政審批權項在辦事大廳辦理，各 部門、單位納入集中辦理的審批業(yè)務主要以收費為主，財政、銀行的收費及資金管理系統(tǒng)與審批辦件系統(tǒng)對接，個別部門的內部業(yè)務網絡（縣公安局、縣工商局、縣質監(jiān)局）接入辦事大廳與審批辦件系統(tǒng)并聯(lián)運行， “1+6” 模式的電子監(jiān)察視頻監(jiān)控與市紀委監(jiān)察局電子監(jiān)察平臺對接。目前， 39 個縣屬部門、單位，493 項許可、服務、收費項目（不含行政罰沒、短期培訓）中，在項目庫中縣內沒有發(fā)生的占 60 項，縣上只收件轉市上辦理的16 項，納入中心大廳辦理的 106 項，在原單位辦理的 311 項（其中七個分廳辦理的 29 項），集中辦理的項目達 %。未 納入集中辦理的項目中，一部分是部門、單位沒集中（如縣發(fā)展改革委9 項、縣民政局 17 項）；一部分是單位應設而未設審批科如縣公安局（應納入 43 項，實際納入 13 項，占應納入的 30%）、縣城鄉(xiāng)建委（應納入 27 項，實際納入 6 項，占應納入的 22%）；一部分設置審批科但未能把項目全部集中到中心辦理（如縣國土房管局應納入 50 項，實際納入 18 項，占應納入的 36%）；另有部分 第 8 頁 共 15 頁 項目還未在縣行政審批中心開展相應工作，如縣國稅局、縣地稅局、縣醫(yī)保局的項目及縣公安局的交通管理項目、縣交通局的運輸管理項目、縣國土房管局的住房公積金項目等， 主要因為縣行政審批服務中心辦事大廳無場地集中辦理，但已將視頻監(jiān)控接入電子監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)了網絡化監(jiān)管。 （二）存在的主要問題 根據目前我縣行政審批工作推進情況來看，基本實現(xiàn)了行政審批服務的有效運轉，一定程度上為辦事單位、企業(yè)、群眾提供了便利，推動了依法行政，提高了政務公開水平。但與行政審批制度改革要求和其他區(qū)縣推進情況比較，還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在：一是人員入駐不到位。目前有 3 個部門（包括縣發(fā)展改革委、縣民政局、縣交通局）沒有按要求進駐縣行政審批服務中心； 4 個單位（縣水務局、縣衛(wèi)生局、縣 城鄉(xiāng)建委、縣環(huán)保局）應該整體入駐，但只派駐了 1 名工作人員；縣醫(yī)保局、縣國稅局、縣地稅局的辦事大廳目前均設在原單位；二是審批授權不到位。部分窗口人員僅停留在接件（部分接件）階段，如縣教委、縣水務局、縣衛(wèi)生局等部門，個別部門沒有做到實質性入駐，如縣衛(wèi)生局等單位僅僅是對個別項目簡單收費，因此，行政審批體外循環(huán)的情況一定程度上仍然存在。綜合分析，形成上述兩個問題的原因，主要有三個方面的因素。 第一，思想認識不夠到位。不少部門和單位對行政審批服務 第 9 頁 共 15 頁 工作的地位和作用認識不夠，一些部門甚至僅從自身局部利益出發(fā)，顧 全大局、服務發(fā)展意識弱化。作為各級行政機關的 “ 自我革命 ” ，行政審批制度改革的過程必將是一個變革、創(chuàng)新的歷程，陣痛、挑戰(zhàn)在所難免，正因如此，更需部門、單位進一步轉變思想認識、增強大局觀念、強化服務意識，積極主動支持行政審批制度改革工作。 第二，基礎設施條件不足。我縣涉及審批和許可的部門、單位共 39 個，涉及項目總共 493 項，按照客觀需求核算，我們至少需要 75 個審批服務窗口，加上一些必要的設施，總共需要至少 2300平方米的大廳
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1