3關于城鄉(xiāng)居民供水工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 標準化實驗室，將承擔起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運行。 二、存在的主要問題 （一）水質(zhì)污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險以黃河水為水源的供水系統(tǒng)，近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā)，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合 理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。以地下水為水源的供水系統(tǒng)，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采，自 70 年代末地下水以每年 — 米的速度下降，近年來，城鎮(zhèn)供水、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構成威脅。 （二）老舊供水管網(wǎng)改造嚴重滯后 XX 縣區(qū)內(nèi) 35%左右的管 第 5 頁 共 9 頁 網(wǎng)已超期運行，統(tǒng)計為需要進行管網(wǎng)改造的老舊小 區(qū)有 500 多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了 36 個小區(qū)，但改造的進度嚴重滯后于現(xiàn)實需要。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障；跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產(chǎn)差率達到近 20%；管網(wǎng)的滲漏，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構成影響；管網(wǎng)維護壓力大，供水部門疲于應對。農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀九十年代陸續(xù)開始建設，20**年之前的工程項目，已達到和超出了 15 年的設計使用年限。近年來，國家補助建設的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改 造基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn)。 （三）供水價格倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難 20**年，城市供水實施了 “ 廠網(wǎng)分離、制配分離 ” 的體制改革，申銀水務承擔著制水（水廠部分）環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務，市供水總公司承擔著供配（管網(wǎng)到用戶）環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執(zhí)行每噸 元的水價，截至 20**年，據(jù)測算供水成本與 20**年相比每噸上漲了 元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難。截至 20**年，市供水總公司累計虧損 億元。土右、固陽、達茂三個旗 縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài)，員工工資在800
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