【文章內(nèi)容簡介】 部分干部責任意識不強、身心投入工作不夠的情況，要從領導體制和工作機制入手，積極研究探索新的辦法，找準、抓實關鍵人、關鍵環(huán)節(jié)，形成 “ 責任人人承擔、壓力層層傳遞 ” 的工作格局。首先要抓住“ 關鍵的人 ” 。抓住 “ 一把手 ” 這個重點，形成 “ 一把手負總責，班子成員分工負責，中層干部具體負責，工作人員各負其責 ” 的機關效能建設暨優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導體制和工作機制。效能辦重點負責監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導，建立與部門 “ 一把手 ” 聯(lián)系、通報 、督查制度，對考核評議中群眾反映強烈、社會滿意度低、問題比較集中的部門，要視情責成 “ 一把手 ” 向向社會作整改承諾。其次要抓住 “ 關鍵的事 ” 。要重抓影響行政服務效能的重點環(huán)節(jié)，對項目的辦理流程進行進一步梳理，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮承諾時限。進一步拓寬行政服務中心服務范圍，創(chuàng)造條件增加便民服務項目，增設 “ 辦難事 ” 窗口，提高社會和群眾的滿意度。真正讓群眾 “ 進一個門、跑兩趟路、就辦成事情 ” 。第三要抓住 “ 關鍵環(huán)節(jié) ” 。嚴格行政問責追究制度，對損害發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)查實，除嚴肅追究當事人的直接責任外，還 要追究相關負責人的領導責任。 二是積極構建公開透明的權力運行機制。針對 “ 辦事難、辦 第 12 頁 共 26 頁 事慢 ” 的頑癥，進一步深化政務公開，用公開的手段，治作風上的頑癥。加大硬件投入力度，搭建行政權力網(wǎng)上公開透明運行的電子平臺。進一步整合資源，加大投入，建立行政權力公開透明運行的電子政務平臺，推行行政權力網(wǎng)上公開透明運行。在此基礎上，同步建立網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動預警、績效評估、網(wǎng)絡投訴、異常處理以及實時報送等功能，對政府信息公開、行政權力運行情況進行實時監(jiān)控監(jiān)察，促使行政權力依法、透明、廉潔 、高效運行。加大公開力度，進一步拓展政務公開領域。認真執(zhí)行《政府信息公開條例》，健全政府信息發(fā)布制度，推進辦事流程公開、熱點問題公開、行政執(zhí)法過程和決策過程公開。把群眾關心、社會關注的熱點問題作為重點，公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標準、辦事結果，努力實現(xiàn)行政權力公開透明規(guī)范運行，全力打造便民、快捷、高效的 “ 陽光政務 ” 。 三是積極構建優(yōu)質(zhì)高效的服務創(chuàng)新機制。繼續(xù)推行部門服務職能化，按照以服務定職能、擴職能、行職能、強職能的原則，把服務職能化的要求細化到常態(tài)的工作責任、職責履行、職權使用和日 常管理等各個方面，努力在人才、技術、資金、信息、用工等要素供給上，為社會提供全方位、高效率服務。深入推進 “ 三服務 ” 活動，建立健全和不斷完善 “ 三項 ” 機制：完善工作機制，建立和完善掛鉤服務干部責任制、重點問題定期會辦制，確保群 第 13 頁 共 26 頁 眾提出的問題盡快解決。完善督查機制。實行服務情況月查月報制度和服務情況定期通報制度，加大服務情況的督查力度，進一步強化部門的責任意識。完善考核機制。注重考核結果的運用，把考核情況列入工作績效，作為評價機關及相關服務人員工作實績的重要依據(jù)之一。搭建個性化服務平臺，在繼續(xù)推行重大項目預約服務制 、重點企業(yè) “ 綠卡 ” 服務制的基礎上，引導各部門從自身職能出發(fā)，創(chuàng)新服務方式，為企業(yè)和項目提供特色服務。 四是積極構建合理科學的績效考核機制。用什么時人，不用什么人，對干部隊伍具有重要導向作用。為此，要把實干作為檢驗和評價干部的重要標準，大膽使用思想解放、思路開闊、敢闖敢干、善于打開局面的干部。建立符合科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，進一步深化干部人事制度改革，擴大公開選拔和競爭上崗的范圍，使想干事、敢干事、能干事的干部脫穎而出，并努力創(chuàng)造條件讓他們干成事，從而以鮮明的用人導向規(guī)范干部服務行為，推動 機關效能進一步發(fā)展。 第三篇：對加強機關效能建設的思考對加強機關效能建設的思考 效能主要指辦事的效率和工作的能力。加強機關效能建設就是要內(nèi)提效能，外樹形象，改善軟環(huán)境，促進地方經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，其根本目的在于運用各種科學管理的手段、制度和載體，調(diào)動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人 第 14 頁 共 26 頁 員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務的質(zhì)量，保證黨和政府的方針政 策得以貫徹落實。筆者認為，機關效能建設的核心就是快的過程，好的結果。那么，在實際工作中應如何加強機關效能建設呢。 一、從創(chuàng)新觀念抓起 創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推劑，是率先發(fā)展的動力和源泉。我們要在激烈的區(qū)域經(jīng)濟競爭中贏得主動，保持應有的地位，就要敢于突破，勇于創(chuàng)新，敢于說前人沒有說過的新話，敢于做前人沒有做過的創(chuàng)造性工作。 （一）強化機遇意識。當前，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。市委四屆三次全會提出的 “ 率先發(fā)展 ” 理念和勾畫的“ 建設川陜渝結合部經(jīng)濟文化強市 ” 的戰(zhàn)略藍圖，為我們提供了難得的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。抓住這一歷史機遇，充分利用好這一機遇，就能爭取主動 ，在新一輪發(fā)展中搶占先機，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 （二）強化開放意識。當今世界是開放的世界，關起門來搞建設是不行的。加強機關效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就必須跳出萬源看萬源，站在達州市、全省乃至全國的高度看萬源，以更加寬廣的視野胸懷全局，以更加辯證的觀點分析全局，以更加戰(zhàn)略的思維謀劃全局，進一步牢固樹立起大開放、大招商、大市場的觀 第 15 頁 共 26 頁 念，以開放促改革，以開放促調(diào)整，以開放促發(fā)展。 （三）強化競爭意識。要樹立 “ 敢為天下先 ” 和 “ 爭創(chuàng)一流 ”的壯志，對比先進找差距，變壓力為動力，知恥而后勇，在競爭中求生存，在競 爭中求合作，在競爭中求發(fā)展，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，努力在在深化改革、擴大開放上走在前列，在積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上走在前列，在構建社會主義和諧社會上走在前列。 （四）強化學習意識。要增強學習的實用性和創(chuàng)造性，堅持理論聯(lián)系實際，在學以致用、用以促學上下功夫，在求真務實、勇于創(chuàng)新上下功夫，努力把理論的積累變成大膽探索的精神動力，變成帶領干部群眾團結奮斗的領導能力，變成駕馭復雜局面的領導藝術，變成因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的膽魄和勇氣。 二、從發(fā)現(xiàn)問題入手 從我市目前情況看， 一些淺層次問題得到了較好的解決，如“ 門難進、臉難看 ” 問題，在大多數(shù)機關部門已經(jīng)解決。服務態(tài)度問題，絕大多數(shù)政府窗口工作人員都能做到熱情接待。工作規(guī)程公開、信息公開、佩證上崗、亮證收費等基本符合規(guī)范要求。但是，效能建設的一些深層次問題，遠未得到有效解決。比較突出的是： （一）效能監(jiān)督不夠有力。一是部分機關內(nèi)部監(jiān)督意識薄弱，存在 “ 護短 ” 行為，不愿意得罪人，不愿意 “ 家丑 ” 外揚，對責 第 16 頁 共 26 頁 任追究不了了之。二是監(jiān)督力量沒有實現(xiàn)有效整合，專門監(jiān)督機構、新聞媒體與社會監(jiān)督之間，尚未形成統(tǒng)一體系合力共戰(zhàn)。加上監(jiān)督檢查方 法單一，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題。 （二）績效考核不夠科學。公務員考核指標定性不定量，以軟指標為主，評價尺度很難把握， “ 干多