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正文內(nèi)容

3關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考(編輯修改稿)

2024-08-26 14:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、身心投入工作不夠的情況,要從領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手,積極研究探索新的辦法,找準(zhǔn)、抓實(shí)關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成 “ 責(zé)任人人承擔(dān)、壓力層層傳遞 ” 的工作格局。首先要抓住“ 關(guān)鍵的人 ” 。抓住 “ 一把手 ” 這個(gè)重點(diǎn),形成 “ 一把手負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),中層干部具體負(fù)責(zé),工作人員各負(fù)其責(zé) ” 的機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。效能辦重點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),建立與部門 “ 一把手 ” 聯(lián)系、通報(bào) 、督查制度,對(duì)考核評(píng)議中群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)滿意度低、問題比較集中的部門,要視情責(zé)成 “ 一把手 ” 向向社會(huì)作整改承諾。其次要抓住 “ 關(guān)鍵的事 ” 。要重抓影響行政服務(wù)效能的重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目的辦理流程進(jìn)行進(jìn)一步梳理,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),壓縮承諾時(shí)限。進(jìn)一步拓寬行政服務(wù)中心服務(wù)范圍,創(chuàng)造條件增加便民服務(wù)項(xiàng)目,增設(shè) “ 辦難事 ” 窗口,提高社會(huì)和群眾的滿意度。真正讓群眾 “ 進(jìn)一個(gè)門、跑兩趟路、就辦成事情 ” 。第三要抓住 “ 關(guān)鍵環(huán)節(jié) ” 。嚴(yán)格行政問責(zé)追究制度,對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為,一經(jīng)查實(shí),除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的直接責(zé)任外,還 要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 二是積極構(gòu)建公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì) “ 辦事難、辦 第 12 頁 共 26 頁 事慢 ” 的頑癥,進(jìn)一步深化政務(wù)公開,用公開的手段,治作風(fēng)上的頑癥。加大硬件投入力度,搭建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的電子平臺(tái)。進(jìn)一步整合資源,加大投入,建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的電子政務(wù)平臺(tái),推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,同步建立網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警、績(jī)效評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)投訴、異常處理以及實(shí)時(shí)報(bào)送等功能,對(duì)政府信息公開、行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)察,促使行政權(quán)力依法、透明、廉潔 、高效運(yùn)行。加大公開力度,進(jìn)一步拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》,健全政府信息發(fā)布制度,推進(jìn)辦事流程公開、熱點(diǎn)問題公開、行政執(zhí)法過程和決策過程公開。把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn),公開辦事依據(jù)、辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,努力實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明規(guī)范運(yùn)行,全力打造便民、快捷、高效的 “ 陽光政務(wù) ” 。 三是積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)推行部門服務(wù)職能化,按照以服務(wù)定職能、擴(kuò)職能、行職能、強(qiáng)職能的原則,把服務(wù)職能化的要求細(xì)化到常態(tài)的工作責(zé)任、職責(zé)履行、職權(quán)使用和日 常管理等各個(gè)方面,努力在人才、技術(shù)、資金、信息、用工等要素供給上,為社會(huì)提供全方位、高效率服務(wù)。深入推進(jìn) “ 三服務(wù) ” 活動(dòng),建立健全和不斷完善 “ 三項(xiàng) ” 機(jī)制:完善工作機(jī)制,建立和完善掛鉤服務(wù)干部責(zé)任制、重點(diǎn)問題定期會(huì)辦制,確保群 第 13 頁 共 26 頁 眾提出的問題盡快解決。完善督查機(jī)制。實(shí)行服務(wù)情況月查月報(bào)制度和服務(wù)情況定期通報(bào)制度,加大服務(wù)情況的督查力度,進(jìn)一步強(qiáng)化部門的責(zé)任意識(shí)。完善考核機(jī)制。注重考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核情況列入工作績(jī)效,作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)及相關(guān)服務(wù)人員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)之一。搭建個(gè)性化服務(wù)平臺(tái),在繼續(xù)推行重大項(xiàng)目預(yù)約服務(wù)制 、重點(diǎn)企業(yè) “ 綠卡 ” 服務(wù)制的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各部門從自身職能出發(fā),創(chuàng)新服務(wù)方式,為企業(yè)和項(xiàng)目提供特色服務(wù)。 四是積極構(gòu)建合理科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制。用什么時(shí)人,不用什么人,對(duì)干部隊(duì)伍具有重要導(dǎo)向作用。為此,要把實(shí)干作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),大膽使用思想解放、思路開闊、敢闖敢干、善于打開局面的干部。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,擴(kuò)大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍,使想干事、敢干事、能干事的干部脫穎而出,并努力創(chuàng)造條件讓他們干成事,從而以鮮明的用人導(dǎo)向規(guī)范干部服務(wù)行為,推動(dòng) 機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步發(fā)展。 第三篇:對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思考對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思考 效能主要指辦事的效率和工作的能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要內(nèi)提效能,外樹形象,改善軟環(huán)境,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,其根本目的在于運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷提高工作人 第 14 頁 共 26 頁 員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,保證黨和政府的方針政 策得以貫徹落實(shí)。筆者認(rèn)為,機(jī)關(guān)效能建設(shè)的核心就是快的過程,好的結(jié)果。那么,在實(shí)際工作中應(yīng)如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)呢。 一、從創(chuàng)新觀念抓起 創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推劑,是率先發(fā)展的動(dòng)力和源泉。我們要在激烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),保持應(yīng)有的地位,就要敢于突破,勇于創(chuàng)新,敢于說前人沒有說過的新話,敢于做前人沒有做過的創(chuàng)造性工作。 (一)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。當(dāng)前,我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。市委四屆三次全會(huì)提出的 “ 率先發(fā)展 ” 理念和勾畫的“ 建設(shè)川陜渝結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市 ” 的戰(zhàn)略藍(lán)圖,為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。抓住這一歷史機(jī)遇,充分利用好這一機(jī)遇,就能爭(zhēng)取主動(dòng) ,在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 (二)強(qiáng)化開放意識(shí)。當(dāng)今世界是開放的世界,關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就必須跳出萬源看萬源,站在達(dá)州市、全省乃至全國(guó)的高度看萬源,以更加寬廣的視野胸懷全局,以更加辯證的觀點(diǎn)分析全局,以更加戰(zhàn)略的思維謀劃全局,進(jìn)一步牢固樹立起大開放、大招商、大市場(chǎng)的觀 第 15 頁 共 26 頁 念,以開放促改革,以開放促調(diào)整,以開放促發(fā)展。 (三)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。要樹立 “ 敢為天下先 ” 和 “ 爭(zhēng)創(chuàng)一流 ”的壯志,對(duì)比先進(jìn)找差距,變壓力為動(dòng)力,知恥而后勇,在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,在競(jìng) 爭(zhēng)中求合作,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,努力在在深化改革、擴(kuò)大開放上走在前列,在積極創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上走在前列,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上走在前列。 (四)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)用性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)以致用、用以促學(xué)上下功夫,在求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新上下功夫,努力把理論的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力,變成帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力,變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),變成因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作的膽魄和勇氣。 二、從發(fā)現(xiàn)問題入手 從我市目前情況看, 一些淺層次問題得到了較好的解決,如“ 門難進(jìn)、臉難看 ” 問題,在大多數(shù)機(jī)關(guān)部門已經(jīng)解決。服務(wù)態(tài)度問題,絕大多數(shù)政府窗口工作人員都能做到熱情接待。工作規(guī)程公開、信息公開、佩證上崗、亮證收費(fèi)等基本符合規(guī)范要求。但是,效能建設(shè)的一些深層次問題,遠(yuǎn)未得到有效解決。比較突出的是: (一)效能監(jiān)督不夠有力。一是部分機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱,存在 “ 護(hù)短 ” 行為,不愿意得罪人,不愿意 “ 家丑 ” 外揚(yáng),對(duì)責(zé) 第 16 頁 共 26 頁 任追究不了了之。二是監(jiān)督力量沒有實(shí)現(xiàn)有效整合,專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)、新聞媒體與社會(huì)監(jiān)督之間,尚未形成統(tǒng)一體系合力共戰(zhàn)。加上監(jiān)督檢查方 法單一,難以發(fā)現(xiàn)深層次問題。 (二)績(jī)效考核不夠科學(xué)。公務(wù)員考核指標(biāo)定性不定量,以軟指標(biāo)為主,評(píng)價(jià)尺度很難把握, “ 干多
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