【文章內(nèi)容簡介】 力，主動出擊招項(xiàng)目、引資金，全面提高招商項(xiàng)目的履約率和落地率；又要內(nèi)挖潛力，聚集社會資本，推動全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。要加大力度 “ 建 ” 。對在建項(xiàng)目，要切實(shí)做好融資、用地等服務(wù)保障工作，力爭早開工、快推進(jìn)，做到項(xiàng)目規(guī)模、資金到位率、建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度 “ 四提高 ” 。要規(guī)范管理 “ 促 ” 。緊盯項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)和程序，層層落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，優(yōu)質(zhì)規(guī)范、安全廉潔地建好每一個(gè)項(xiàng)目，讓每一筆投資都發(fā)揮最大效益，讓省、市感到把項(xiàng)目投到莊浪合適、可行、放心。 二要基礎(chǔ)先行。加快 構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，是我 第 10 頁 共 22 頁 們破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展后勁的迫切需要。要按照優(yōu)化布局、適度超前、完善功能的要求，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度，延長油路硬化路里程，增加路網(wǎng)密度，提高道路等級，積極爭取平定蘭鐵路過境莊浪，全力配合做好平天、莊靜高速公路建設(shè)工作，構(gòu)建 “ 大交通 ”體系。要積極爭取花崖河水庫等重大工程立項(xiàng)開工，實(shí)施中小河流治理和水洛河川人飲延伸等工程，實(shí)現(xiàn)全縣水資源利用高效化、河道治理化、城鄉(xiāng)飲水安全化，構(gòu)建灌溉、人飲、防洪、防災(zāi)配套完善的 “ 大水利 ” 體系。同 時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國家綠色能源示 xx 縣項(xiàng)目，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)沼氣，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展；要加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級改造，提高電力保障能力。 三要產(chǎn)業(yè)提升。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從擴(kuò)規(guī)模向強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、從初加工向深加工轉(zhuǎn)變、從單一發(fā)展向鏈條發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質(zhì)量和效益。要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞擴(kuò)量提質(zhì)創(chuàng)牌增效，深度開發(fā)蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、鏈條式開發(fā)和品牌化推介上。特別是要開展好 “ 果園管理提升年 ” 活動，全面提高果園管理水平 ，進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)園、掛果園和創(chuàng)匯園面積。要大力推廣農(nóng)業(yè)科技，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。要做大企業(yè)。支持現(xiàn)有企業(yè)改造擴(kuò)能，推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工和儲運(yùn)包裝業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)農(nóng) 第 11 頁 共 22 頁 業(yè)深度融合，壯大龍頭企業(yè)，扶持民營經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)集群，逐步解決我縣工業(yè) “ 短腿 ” 問題。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理、運(yùn)行和服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)向園區(qū)聚集，新上工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)擺布。要做優(yōu)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步加大云崖寺、朝那湫等旅游資源和人文景觀的保護(hù)開發(fā)力度，大力推介 “ 山水為體、文化為魂、服務(wù)至上 ” 的旅游文化品牌 ，集中抓建一批投資規(guī)模大、運(yùn)行機(jī)制好的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，深入實(shí)施文化惠民工程，努力提升莊浪的知名度和美譽(yù)度。以生態(tài)旅游和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭，強(qiáng)力帶動商貿(mào)物流、中介服務(wù)、住宿餐飲等第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，努力構(gòu)建特色突出、經(jīng)營規(guī)范、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 四要讓生態(tài)美。樹立 “ 大生態(tài) ” 理念，按照隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)的定位，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重、建設(shè)與綠化同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)，加快生態(tài)文化名縣建設(shè)。要加大造林綠化力度。細(xì)化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，加快小流域綜合治理，組織實(shí)施綠山、綠路、綠岸 、綠城、綠村、綠宅“ 六綠 ” 工程，集中連片、串點(diǎn)成帶，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量，建設(shè)綠色家園。要強(qiáng)化林木管護(hù)措施。健全管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)行封山禁牧、保護(hù)生態(tài)的制度規(guī)定，嚴(yán)懲燒荒燎屲、羊只放牧等行為，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、單位和企業(yè)創(chuàng)建活動，培樹先進(jìn)典型，鞏固綠化成果。要倡導(dǎo)生態(tài)文明意識。從嚴(yán)落實(shí)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅 第 12 頁 共 22 頁 線，防治農(nóng)村面源污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，使珍愛自然、節(jié)約資源、低碳生活深入人心，在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。 三、建好 城鎮(zhèn)，在一體發(fā)展中展新貌 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破解 “ 三農(nóng) ” 問題、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。要按照 “ 突出城鎮(zhèn)、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村、特色建設(shè)、一體發(fā)展 ” 的思路，努力走出一條布局和形態(tài)不斷優(yōu)化、生態(tài)和文化高度融合、基礎(chǔ)建設(shè)和人的城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化路子。 一要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。要健全完善新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建以縣城為中心、集鎮(zhèn)為骨干、村莊為支點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化體系。要完善縣城總規(guī)，優(yōu)化提升各類控制性詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃和風(fēng)貌街景規(guī)劃，規(guī)范和引導(dǎo)城市建設(shè)行為；要按照 “ 規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、風(fēng)貌特色鮮明 ” 的要求，編制完善小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，任何單位和個(gè)人不得擅自修改和隨意變更規(guī)劃，保證城鎮(zhèn)建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行；要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，保證規(guī)劃的權(quán)威性和約束力，用規(guī)劃促進(jìn)全縣城鎮(zhèn)的布局科學(xué)、形態(tài)美觀、環(huán)境宜居。 二要提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。城市建設(shè)水平是城市的生命力所在。 第 13 頁 共 22 頁 要依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)，既延續(xù)歷史文脈又融入現(xiàn)代元素，努力把我縣建設(shè)成為人與自然和諧相處、特色化和現(xiàn) 代化相得益彰的區(qū)域新型小城市。要樹立 “ 大縣城 ” 理念，按照生態(tài)文化名城、山水園林縣城的定位，突出提質(zhì)擴(kuò)容，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，繁榮商貿(mào)流通，提升承載能力，特別是要進(jìn)一步加快南 XX 縣區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)各有關(guān)單位搬遷到位，小區(qū)基本入住，市場、商鋪逐漸活躍起來，全面增加新城的人氣和旺氣。要突出特色建設(shè)小城鎮(zhèn)，立足區(qū)位條件、民俗傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)水平，合理布局，聚集要素，提升建設(shè)品位，尤其要把南湖鎮(zhèn)作為縣域次中心，給予足夠的政策、項(xiàng)目和資金扶持，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。要著眼基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和莊浪傳統(tǒng)，因地制宜改舊村， 突出重點(diǎn)建新村，建成一批宜居、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。 三要加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。繼續(xù)把加強(qiáng)管理作為提升城鎮(zhèn)品位、塑造城鎮(zhèn)形象的關(guān)鍵措施，全面推行規(guī)范化、法治化、精細(xì)化管理。要加大資金投入，提高城市保潔機(jī)械化和管理數(shù)字化、信息化水平；要借鑒外地城市管理方面的新理念、好辦法，逐步推行城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化。要把生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，加大城