【文章內(nèi)容簡介】 、及時調(diào)處宅基地權(quán)屬爭議，維護(hù)社會穩(wěn) 第 9 頁 共 20 頁 定。 三、積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，促進(jìn)土地集約利用 （九）積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理?？h市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與 “ 村村通 ” 工程，科學(xué)制定和實施村莊改造、歸并村莊整治計劃，積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，提高城鎮(zhèn)化水平和村鎮(zhèn)土地集約利用水平，努力節(jié)約使用 集體建設(shè)用地。農(nóng)村建設(shè)用地整理，要按照 “ 規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)、村民自愿、多元投入 ” 的原則，按規(guī)劃、有計劃、循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。 （十）加大盤活存量建設(shè)用地力度。各地要因地制宜地組織開展 “ 空心村 ” 和閑置宅基地、空置住宅、 “ 一戶多宅 ” 的調(diào)查清理工作。制定消化利用的規(guī)劃、計劃和政策措施， 加大盤活存量建設(shè)用地的力度。農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建住宅，要充分利用村內(nèi)空閑地、老宅基地以及荒坡地、廢棄地。凡村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的，不得批準(zhǔn)占用耕地。利用村內(nèi)空閑地、老宅基地建住宅的，也必須符合 規(guī)劃。對 “ 一戶多宅 ” 和空置住宅，各地要制定激勵措施，鼓勵農(nóng)民騰退多余宅基地。凡新建住宅后應(yīng)退出舊宅基地的，要采取簽訂合同等措施，確保按期拆除舊房，交出舊宅基地。 （十一）加大對農(nóng)村建設(shè)用地整理的投入。對農(nóng)民宅基地占用的耕地，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)組織村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小 第 10 頁 共 20 頁 組進(jìn)行補充。?。▍^(qū)、市）及市、縣應(yīng)從用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費中拿出部分資金，用于增加耕地面積的農(nóng)村建設(shè)用地整理，確保耕地面積不減少。 四、加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法 （ 十二）加強(qiáng)土地法制和國策的宣傳教育。各級國土資源管理部門要深入持久地開展宣傳教育活動，廣泛宣傳土地國策國情和法規(guī)政策，提高干部群眾遵守土地法律和珍惜土地的意識，增強(qiáng)依法管地用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。 （十三）嚴(yán)格日常監(jiān)管制度。各地要進(jìn)一步健全和完善動態(tài)巡查制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。要重點加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。 要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國 土資源管理機(jī)構(gòu)和職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理所在宅基地管理中的作用。積極探索防范土地違法行為的有效措施，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。對嚴(yán)重違法行為，要公開曝光，用典型案例教育群眾。 第三篇： XX 市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的實施意見 XX市人民政府文件 筑府發(fā)〔 2024〕 66 號 第 11 頁 共 20 頁 —————————— 市人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng) 農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的實施意見的通知 各區(qū)、市、縣人民政府，高 XX 縣區(qū)、金陽 XX 縣區(qū)管委會，市政府各工作部門： 《 XX 市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的實施意見》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。 2024 年 8 月 28 日 XX 市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地確權(quán)工作的 實施意見 為貫徹落實《 XX 市村民住宅確權(quán)管理辦法》，規(guī)范我市農(nóng)村村民個人建房行為，切實維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益，有效遏制違法違建行為發(fā)生，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《土地登記辦法》、《 XX 省土地管理條例》及國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的 通知》（國土資發(fā)〔 2024〕 60 號）等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和加快推進(jìn)全市農(nóng)村宅基地確權(quán)登記管理工作提出以下實施意見： 一、依法依規(guī)開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作 按照《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》、《確定土 第 12 頁 共 20 頁 地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等法律法規(guī)及地方性規(guī)章、制度有關(guān)規(guī)定，本著尊重歷史、注重現(xiàn)實、有利生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的原則，在全國土地調(diào)查成果及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上，依法有序開展確權(quán)登記發(fā)證工作。 農(nóng)村宅基地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括。人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書；當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果；法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。 二、嚴(yán)格規(guī)范確認(rèn)宅基地使用權(quán)主體 農(nóng)村宅基地使用權(quán)依法確認(rèn)給本農(nóng)民集體成員。非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等集中遷建，在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體三分之二以上成 員同意或村民代表大會同意，并經(jīng)當(dāng)?shù)兀ㄊ小^(qū)）人民政府批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。 已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)民和非農(nóng)業(yè)戶口居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記 “ 該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人 ” 。 非農(nóng)業(yè)