3關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-26 14:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 代表的模范帶動(dòng)作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司，常年種植黑色作物 xx 多畝，年銷售額 1500 多萬(wàn)元，同時(shí)還帶動(dòng) 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 了本村及鄰近村的 1000 多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植，增加了農(nóng)民收入。二是組織人大 代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè)，帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金 20 多萬(wàn)元，為村里修建道路、建設(shè)垃圾池，并資助家境貧困的學(xué)生。三是動(dòng)員各級(jí)人大代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。 強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件，采取多種形式，結(jié)合有關(guān)活動(dòng)，組織代表學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。今年以來(lái)，全縣 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共開展各類培訓(xùn) 21 次，接受培訓(xùn)的代表達(dá) 900多人次，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法 》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對(duì)本職工作有了初步認(rèn)識(shí)。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問(wèn)題 調(diào)研中我們感到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問(wèn)題和不足。 （一）對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識(shí)不到位。目前，各級(jí)各部門對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)千差萬(wàn)別，個(gè)別黨委書記沒(méi)有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實(shí)，部分重大事項(xiàng)不提交人大主席團(tuán)討論，人大工作安排經(jīng)常打擦邊球，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄，一年一度的政府工作報(bào)告也是開會(huì)時(shí)才發(fā)給代表，在人代會(huì)上讀一遍就結(jié) 束，幾乎沒(méi)有問(wèn)過(guò)代表提的意見建議，更不要說(shuō)一般的 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 部門工作報(bào)告或者主席團(tuán)會(huì)議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時(shí)有顧慮，怕做多了打擾政府工作，影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒(méi)有人大意識(shí)，在其心目中就是開一天會(huì)、發(fā)一次言、劃一個(gè)圈、吃一頓飯、照一張像，就算完成了人大代表的使命。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定，雖然縣委在換屆時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配，但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看，仍然存在一定的不足，一是沒(méi)有專職人大主席 ，有的甚至沒(méi)有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，但由于黨委書記要抓要管的事很多，沒(méi)有過(guò)多的精力從事人大工作，給人大工作和代表活動(dòng)的正常開展帶來(lái)很大困難。這次調(diào)研，有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問(wèn)題的原因時(shí)，十分坦誠(chéng)，認(rèn)為人大工作沒(méi)做好，與人大主席有直接關(guān)系，但身為黨委書記，事務(wù)繁多，加之擔(dān)任人大主席時(shí)間不長(zhǎng)，人大業(yè)務(wù)知識(shí)還比較陌生，所以對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有一票否決性質(zhì)的工作，從而導(dǎo)致人大工作根本
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