3關(guān)于縣殯葬改革和管理工作情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是城鄉(xiāng)居民最基本的殯葬需求。讓逝者有一個(gè)安葬之處，是各級(jí)政府應(yīng)盡的職責(zé)?？h政府要盡快出臺(tái)縣民政局上報(bào)的《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)殯葬改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真研究及時(shí)啟動(dòng)縣城經(jīng)營(yíng)性公 墓和大渡口公益性公墓建設(shè)，并協(xié)調(diào)解決公墓墓址的山場(chǎng)、林權(quán)和建設(shè)資金等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，力爭(zhēng)年底前完成，以充分發(fā)揮典型引路作用，推進(jìn)我縣殯葬改革工作。 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，扎實(shí)推進(jìn)我縣殯葬改革和管理工作。殯葬改革和管理工作政策性強(qiáng)，牽涉面廣，工作難度大，單靠民政部門很難推動(dòng)，需要各級(jí)政府的重視、支持，需要各有關(guān)部門的密切配合，需要全社會(huì)的廣泛參與?？h政府要充實(shí)調(diào)整縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)相應(yīng)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要適時(shí)召開(kāi)殯葬改革和管理工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)本 轄區(qū)殯葬改革和管理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍?？h直各成員單位和有關(guān)部門，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，在 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，全社會(huì)廣泛參與 ” 的工作格局下，加快公墓建設(shè)，推進(jìn)殯葬改革，整治亂埋亂葬、治理 “ 青山白化 ” ，凈化喪葬風(fēng)氣，整頓和規(guī)范殯葬市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善殯葬服務(wù)條件，使我縣殯葬改革和管理工作走上依法有序軌道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧東至發(fā)揮積極作用。 12 調(diào)研組分別聽(tīng)取了三縣的情況匯報(bào)，并實(shí)地考察 了全國(guó)和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位龍川胡氏宗祠、查濟(jì)村、黃田村、江村、朱旺村等古民居，了解了基本情況，并就古民居保護(hù)開(kāi)發(fā)利用工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下： 一、基本情況 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 績(jī)溪、 xx 縣、旌德隸屬 xx 市，歷史悠久，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，名勝古跡，遍及鄉(xiāng)邑。尤其是古民居，數(shù)量多，價(jià)值高。近年來(lái)，在 xx 市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省文物局的關(guān)心和支持下，績(jī)溪、 xx 縣、 xx 縣委、縣政府及有關(guān)部門宣傳貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》、《 XX 省皖南古民居保護(hù)條例》，堅(jiān)持 “ 保護(hù)為主、搶救第一，合理利用、加 強(qiáng)管理 ” 的工作方針，相繼制定了有關(guān)配套辦法，古民居的保護(hù)和開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成績(jī)。 xx縣為國(guó)家歷史文化名城，有保護(hù)價(jià)值的古民居近 2024棟，總面積達(dá) 60 余萬(wàn)平方米，國(guó)保、省保、縣保單位 53 處。為進(jìn)一步細(xì)化《 XX 省皖南古民居保護(hù)條例》， 2024 年縣政府出臺(tái)了《古村落、古民居管理辦法》，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)保古民居、保古道路、保古樹(shù)的 “ 三保 ” 工作，指導(dǎo)有保護(hù)價(jià)值的古村落在新農(nóng)村建設(shè)中要以 “ 整治 ” 為主，不搞大拆大建，并將此項(xiàng)工作確定為 “ 村長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ” ，從而有效地保護(hù)了古民居?？h政協(xié) 始終不懈地關(guān)注古民居保護(hù)情況，積極參政議政，向縣政府建言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)政協(xié)委員提交古民居保護(hù)方面的提案，有力地推動(dòng)了古民居保護(hù)進(jìn)程。 xx 縣自 1998―2024 年，對(duì)全縣現(xiàn)存的古民居進(jìn)行了全面普查，出版了《 xx 縣古民居目錄》一書(shū)。目前登記在冊(cè)的古民居有 1077 處，單體建筑 1230 座，建筑面積 340726 平方米，國(guó)保、省保、縣保單位 48 處?？h政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 縣文物保護(hù)管理體制工作的若干意見(jiàn)》、《 xx 縣文物資源開(kāi)發(fā)利用管理辦法》、《 xx 縣非國(guó)有古民居保護(hù)維修暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件，尤其是今 年 3 月出臺(tái)的《 xx 縣實(shí)施〈 XX 省皖南古民居保護(hù)條例〉辦法》對(duì)涉及到古民居保護(hù)的相關(guān)部門如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、林業(yè)、土地、文化等各部門明確劃分工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，加大對(duì)古民居構(gòu)建違法買賣行為的打擊力度?？h政府將古村鎮(zhèn)文物資源的保護(hù)利用、旅游資源的開(kāi)發(fā)納入議事日程并進(jìn)行多渠道的嘗試。縣財(cái)政每年擠出十萬(wàn)元?？钣糜诳h級(jí)以上文保單位的維護(hù)。每年都要對(duì) 12 處文保單位進(jìn)行維修。對(duì)古民居進(jìn)行分級(jí)管理，在古村鎮(zhèn)保存較完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有專職文保機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)景區(qū)均設(shè)有管委會(huì)，內(nèi)設(shè)文物保護(hù)部門，有專人負(fù)責(zé)。近年來(lái)還先后在部分景區(qū) 扶持成立了群眾性文保
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