3關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思考(編輯修改稿)
2025-08-26 13:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 正的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)卻非常少呢。 傳統(tǒng)組織體制的阻礙 當(dāng)今社會(huì)的組織管理體制，不外乎兩種類型，即等級(jí)權(quán)力控制型和非等級(jí)權(quán)力控制型。等級(jí)權(quán)力控制型以等級(jí)為基礎(chǔ)，以權(quán)力為特征，從上到下形成垂直型的組織管理架構(gòu)。而非等級(jí)權(quán)力控制型，就是我們今天所說(shuō)的學(xué)習(xí)型組織的管理體制，他以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征，形成的是一種扁平化的組織管理架構(gòu)。由于機(jī)關(guān)長(zhǎng)期實(shí)行的是前一種管理體制，組織運(yùn)作的慣性很強(qiáng)，這雖然在一定程度上適應(yīng)了傳統(tǒng)政府組織的發(fā) 展要求， 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 但對(duì)于學(xué)習(xí)型組織的建立不利。 缺乏變革的足夠壓力 雖然近年來(lái)機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，增大了競(jìng)爭(zhēng)的壓力，但政府機(jī)關(guān)畢竟不象企業(yè)，直接面對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的選擇，優(yōu)勝劣汰的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)，因此組織主動(dòng)變革的積極性不高。 對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)不夠 目前，相當(dāng)一部分人對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的深刻內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位，簡(jiǎn)單地認(rèn)為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就是比傳統(tǒng)機(jī)關(guān)更強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)，而沒有認(rèn)識(shí)到建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)和管理方式的重大變革，是組織管理理論的重大創(chuàng)新。 缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 學(xué) 習(xí)型組織這一理論主要是企業(yè)為適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而創(chuàng)建的，目前也主要應(yīng)用在企業(yè)界。雖然該理論在國(guó)內(nèi)外不少知名大企業(yè)的實(shí)踐中取得成功，但尚未普及。尤其是如何結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，合理借鑒和應(yīng)用到機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中，則更缺乏系統(tǒng)的理論研究和具有可操作性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 以上這些因素，都在某種程度上制約了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立。但我們也要看到，隨著形勢(shì)發(fā)展和實(shí)踐的推進(jìn)，學(xué)習(xí)型組織的建立和發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)重大機(jī)遇，從而逐步進(jìn)入快速發(fā)展的有利時(shí)期。對(duì)于機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，建立學(xué)習(xí)型組織更是具有不少得天獨(dú)厚的有利條件： 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 機(jī)關(guān)整 體素質(zhì)較高 機(jī)關(guān)干部是一個(gè)相對(duì)優(yōu)秀的社會(huì)群體，具有較高的文化層次，是社會(huì)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表，這十分有利于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立。 機(jī)關(guān)教育和培訓(xùn)機(jī)制比較健全 能夠定期組織公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這為建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)打下了良好基礎(chǔ)。 相同或相近的文化 相比企業(yè)來(lái)說(shuō)，機(jī)關(guān)成員個(gè)體差異較小，彼此接受相同或相近的機(jī)關(guān)文化熏陶，易于形成共識(shí)，共同開展組織學(xué)習(xí)，等等。 因此，盡管創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是一個(gè)新生事物，但我們有理由相信，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的明天 一定會(huì)很美好。 三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的健康發(fā)展
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