3關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治工作情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 還是 “ 混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理 ” 的狀況。二是建筑垃圾消納場建設(shè)進(jìn)展緩慢。市區(qū)周邊缺乏規(guī)范消納場，建 筑垃圾無處傾倒。市區(qū)居民大都委托第三方清運(yùn)建筑垃圾，清運(yùn)單位為節(jié)約成本，亂倒偷倒現(xiàn)象時有發(fā)生；有些地方還存在建筑垃圾隨意堆存、填埋，無序棄土、棄渣等現(xiàn)象，造成地災(zāi)隱患和環(huán)境污染。三是生活垃圾處置能力有限。隨著鄉(xiāng)村生活垃圾集中至城市處理，市、縣垃圾處理能力普遍接近或達(dá)到設(shè)計能力臨界值。以市區(qū)為例，金利亞生活垃圾焚燒發(fā)電廠（一期）的生活垃圾處理能力為 600 噸 /日，而市區(qū)、永安、沙縣的垃圾產(chǎn)生量約為 700 噸 /日，處理能力無法滿足需求。今年 4 月，焚燒爐機(jī)器停機(jī)檢修，市區(qū)、永安、沙縣生活垃圾無法日產(chǎn)日清，造成 “ 垃圾圍 城 ” ，影響市容環(huán)境衛(wèi)生和市民生活。 （二）工業(yè)固廢利用水平偏低。一是工業(yè)固廢積存量較大。我市是一個以制造業(yè)為主的工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量多，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市鉛鋅尾礦約有 2024 多萬噸。 2024 年，全市一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量為 812 萬噸，工業(yè)危廢產(chǎn)生量為 萬噸，主要為三鋼含鋅、鉛廢物 萬噸，約占全市危廢的 %，三鋼歷年堆存鋼渣近 60 萬噸。二是污染防控風(fēng)險隱患多。全市大部分工業(yè)固體廢物是進(jìn)入相應(yīng)渣場進(jìn)行堆存和處置，渣場建設(shè)不規(guī)范，多數(shù)老渣場都出現(xiàn)不同程度的滲 第 6 頁 共 11 頁 漏。一 些地方歷史遺留廢渣、尾礦庫多，存在環(huán)境安全隱患。鋼源粉體材料有限公司、驪騰有色金屬工貿(mào)有限公司、青山紙業(yè)有限公司的固廢露天混雜堆放，易引發(fā)二次污染。三是企業(yè)協(xié)作機(jī)制不健全。我市工業(yè)固體廢物的綜合利用途徑不多，相關(guān)配套政策少，部分企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，充分利用固廢的積極性不高。產(chǎn)廢企業(yè)與循環(huán)利用企業(yè)之間沒有建立廣泛有效的協(xié)作機(jī)制，工業(yè)固廢得不到充分利用。 （三）農(nóng)業(yè)固廢處理較為薄弱。一是畜禽養(yǎng)殖糞污整治還有差距。對照中央環(huán)保督察的要求，部分縣（市、區(qū)）生豬養(yǎng)殖污染整治不夠徹底，有些小型養(yǎng)殖場以及零散養(yǎng)殖 戶缺乏必要的污染治理設(shè)施，存在沼液、沼渣直接外排的情況，污染周邊的空氣和水體。二是鄉(xiāng)村秸桿焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。有些縣（市、區(qū)）還沒有形成秸桿綜合利用的有效機(jī)制，秸桿利用大多屬于小規(guī)模、低層次利用，農(nóng)民參與秸桿綜合利用的自覺性、積極性不高；冬季秸稈焚燒未有效控制，仍對大氣環(huán)境影響較大。三是農(nóng)業(yè)廢棄物回收無序。農(nóng)膜、包裝袋、農(nóng)藥瓶等沒有進(jìn)行集中收集處理，有的丟棄在田頭水溝，有的被當(dāng)作生活垃圾處理，成為農(nóng)業(yè)面源污染、黑臭水體等環(huán)境問題發(fā)生的重要來源。 （四）危廢處置監(jiān)管不夠到位。一是醫(yī)療廢物處置存在監(jiān)管盲 區(qū)。全市共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 2575 家，但部分偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所點多、面廣、線長，醫(yī)療廢物集中處置難度大， 第 7 頁 共 11 頁 達(dá)不到《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫存醫(yī)療廢物不得超過 2 天的要求，還存在一周轉(zhuǎn)
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