3關(guān)于全市大氣污染防治工作情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-18 12:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 升，總能源消耗仍將居高不下，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大氣主要污染物總量削減困難。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市高耗能行業(yè)比重大，對(duì)能源和資源的依賴性強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳工業(yè)所占份額較少 。原料類、初加工產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈短、終端產(chǎn)品少的問題沒有根本改觀。部分新 上項(xiàng)目能源資源消耗大，落后工藝、落后產(chǎn)能比重仍然較大，企業(yè)裝備水平較低。由于高耗能行業(yè)仍居于主導(dǎo)地位，我市結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出，大氣主要污染物排放強(qiáng)度高于全省平均水平。 xx年單位 gdp 二氧化硫排放量為 千克 /萬元、氮氧化物 千克 /萬元、煙塵 千克 /萬元、工業(yè)粉塵 千克 /萬元，分別是全省平均水平的 倍、 倍、 倍和 倍，其中二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放強(qiáng)度為全省最高，工業(yè)粉塵排放強(qiáng)度為全省第二。 （三）市區(qū)污染負(fù)荷高，空氣質(zhì)量持續(xù)提升困難重重。 xx市區(qū)空氣質(zhì) 量雖然有所好轉(zhuǎn)，縱向與歷史水平比年年有進(jìn)步，但橫向與省內(nèi)其他城市相比，大氣環(huán)境污染水平仍然居于全省前列。一是城市功能布局不合理，工業(yè)污染嚴(yán)重制約空氣質(zhì)量的根本改 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 善。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)有三鋼、三化等重污染行業(yè)企業(yè)，污染物排放量大，特別是三化近幾年企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備陳舊落后，生產(chǎn)過程中跑冒滴漏嚴(yán)重，外排廢氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)白沙、海西金屬市場(chǎng)、城關(guān)等片區(qū)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。 xx年，三鋼、三化兩家企業(yè)年耗煤量為 萬噸，占市區(qū)耗煤量的 %（其中三鋼占 %，三化占 %） 。二氧化硫 排放量 噸，占市區(qū)的 %（其中三鋼 %，三化 %） 。煙（粉）塵排放量 噸，占市區(qū)的 %（其中三鋼 %，三化 %）。二是市區(qū)環(huán)境容量有限，污染負(fù)荷超過環(huán)境承載能力。由于狹長(zhǎng)的山區(qū)盆谷地形和靜風(fēng)多霧頻率高的氣象條件，市區(qū)大氣污染物不易擴(kuò)散和稀釋，環(huán)境容量十分有限。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析， xx 年市區(qū)空氣污染指數(shù)（ api）年均值為 71（ api 值51100 對(duì)應(yīng)空氣等級(jí)為良），全年中 355 天首要污染物為可吸入顆粒物，可吸入顆粒物成為城市空氣最主要的污染物。三是機(jī)動(dòng)車 尾氣污染和施工運(yùn)輸揚(yáng)塵未得到有效控制，大氣污染的復(fù)合型特征加重。機(jī)動(dòng)車尾氣排放量增長(zhǎng)迅速，從 xx 年到 xx 年，市區(qū)汽車保有量從 21492輛增加到 26096輛，僅兩年就增長(zhǎng)了 %，機(jī)動(dòng)車尾氣排放的氮氧化物、一氧化碳、揮發(fā)性有機(jī)氣體污染逐年增加。近年來城市開發(fā)建設(shè)力度加大、項(xiàng)目增多，建筑施工和渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵也成為影響市區(qū)空氣質(zhì)量的因素之一。目前正在施工的時(shí)代錦園后山徐碧新村和貴溪洋安置房項(xiàng)目，由于棄土運(yùn)輸 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 防撒漏等措施不到位，造成城市道路雨天泥濘、晴天塵土飛揚(yáng)，周邊群眾反映強(qiáng)烈。 （四）環(huán)保責(zé)任意識(shí)不 強(qiáng)，大氣污染防治監(jiān)管有待加強(qiáng)。一些企業(yè)節(jié)能減排的主體意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)污染防治和技術(shù)創(chuàng)新的投入不足，有的故意閑置污染治理設(shè)施，違法排污、超總量排污等行為仍然時(shí)有發(fā)生?；鶎迎h(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)，環(huán)保監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象不同程度存在。由于部門職能交叉、責(zé)權(quán)不
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