3關(guān)于全面提升我市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法水平的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 配置上也缺乏必要的穩(wěn)定性。由于聘用的多是剛出校門的未婚女青年，加之薪酬過低，大部分幼師很難把這項(xiàng)工作當(dāng)作立身之本來考慮，當(dāng)然也就缺少加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)、進(jìn)行深造提高的主動性、積極性，往往在婚嫁后自動離職、另謀出路，如此循環(huán)往復(fù)。還有不少私立幼兒園，考慮到自身經(jīng)濟(jì)效益，常把不符合學(xué)歷規(guī)定、沒有教育能力的家庭成員安排為保育員。 監(jiān)管辦法不多，保育質(zhì)量明顯偏低。鑒于一些相關(guān)部門對幼兒園的監(jiān)管僅僅停留在辦園時(shí)審批的層面上，對幼兒園缺乏長效管理 。主管部門雖然急切想管，但勢 單力薄，監(jiān)管手段匱乏、監(jiān)管方法不多，使不少幼兒園存在監(jiān)管 “ 真空 ” 。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，幼兒園普遍存在著班額超員，而相應(yīng)的保育人員配備不足、師生比不達(dá)標(biāo) 。許多幼兒園為迎合部分家長心理，以及受小學(xué)低年級的拼音、算術(shù)縮短教學(xué)課時(shí)的影響，小學(xué)化教學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的幼兒園甚至連桌椅也是小學(xué)的樣式 。不少幼兒園由于受幼師素質(zhì)、技能與活動場地等因素的制約，采取 “ 圈養(yǎng)式 ” 管理，把 “ 吃飯保平安 ” 、 “ 不出意外事故 ” 作為主要保教任務(wù)，更談不上進(jìn)行必要的教科研了。 第 6 頁 共 11 頁 部門全力不強(qiáng)，安全衛(wèi)生存在隱患。雖然《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) 教育部等部門（單位）〈關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導(dǎo)意見〉的通知》等政策文件對各相關(guān)部門的職能職責(zé)作出了明確規(guī)定，但在實(shí)踐中，由于部門間缺乏必要的溝通聯(lián)系，沒有形成應(yīng)有的合力，使幼兒園的安全衛(wèi)生存在著不少的隱患。比如部分食堂工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，有的干脆就是幼兒園業(yè)主家人擔(dān)任，食堂衛(wèi)生達(dá)不到規(guī)定要求 。雖然多數(shù)幼兒園已與教職工簽訂安全責(zé)任狀，但由于幼兒園硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，幼兒安全仍然存在許多隱患，如：幼兒接送專用車的管理還不規(guī)范，仍有大量超載幼兒的車輛在正常運(yùn)營，有的甚至用一輛核載 7 座的面包車一次運(yùn)送了 23 名幼兒， 其安全令人擔(dān)憂。 四、對策與措施建議 更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，明確新形勢下市鄉(xiāng)政府職責(zé)。一是市鄉(xiāng)兩級政府要及時(shí)更新觀念，充分認(rèn)識幼兒教育是國民基礎(chǔ)教育不可分割的組成部分，是提升全市教育教學(xué)質(zhì)量的初始階段。二是依據(jù) “ 地方負(fù)責(zé)、分級管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé) ” 的原則，建立健全新的幼兒教育管理體制。以全面提高保教質(zhì)量為目標(biāo)，以建設(shè)農(nóng)村規(guī)范化中心幼兒園為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，盡快制定出臺我市《關(guān)于加強(qiáng)幼兒教育管理的意見》，進(jìn)一步明確實(shí)行 “ 以縣為主 ” 管理體制后的市、鄉(xiāng)兩級政府的工作職責(zé)。市政府主要 負(fù)責(zé) XX 縣區(qū)幼兒園布局規(guī)劃與示范性優(yōu)質(zhì)幼兒園建設(shè) 。 第 7 頁 共 11 頁 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)的幼兒園教育的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和布局，重點(diǎn)建設(shè)好一所中心幼兒園。三是增加經(jīng)費(fèi)投入，改善辦園條件。市財(cái)政要將幼教事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入基礎(chǔ)教育范疇，統(tǒng)籌謀劃預(yù)算安排，保證幼兒教育基本經(jīng)費(fèi)投入，保障公辦幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)，支持示范性幼兒園基本設(shè)施與師資隊(duì)伍建設(shè) 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算也要安排發(fā)展幼兒教育的經(jīng)費(fèi) 。要廣開
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