【文章內(nèi)容簡介】 處理復雜矛盾能力不強，破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題的力度還不夠大。部分干部責任意識不強、精神狀態(tài)不佳、工作標準不高、動力不足、壓力不夠的問題還比較突出。少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不夠強。人才隊伍總量不足、高素質(zhì)人才短缺。黨風廉政建設需要進一步加強，提升官風、端正黨風、理順民風仍然任重道遠。三、全面建成小康社會的對策與建議“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。我們一定要按照中央和省市的總體部署，充分發(fā)揮地處長春、吉林、哈爾濱三大城市之間的區(qū)位優(yōu)勢，抓住長春推進東北亞區(qū)域性中心城市建設的有利契機，多措并舉，進位爭先，加快建設哈長城市群重要節(jié)點城市，如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，不斷開創(chuàng)幸福我建設新局面。經(jīng)過調(diào)研，我們認為今后五年我發(fā)展的指導思想應該確定為：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，以全面建成小康社會為目標，突出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力完善體制機制、著力推進結構調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和社會治理方式改進，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結構更優(yōu)的發(fā)展新路，讓我人民生活得更加美好。今后五年我發(fā)展的總體定位應該確定為：——建設哈長城市群重要節(jié)點城市。搶抓國家確定的“哈長地區(qū)逐步發(fā)展形成城市群”的戰(zhàn)略機遇，依托哈大復合交通走廊構建的一級城鎮(zhèn)發(fā)展軸，全力推進經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、民生改善、社會治理、生態(tài)文明五大方面全面升級，把我市建設成為哈長城市群重要節(jié)點城市?！ㄔO全國知名綠色食品生態(tài)城。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)，弘揚綠色、安全、營養(yǎng)、健康理念，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，生產(chǎn)更多綠色、有機、生態(tài)食品，擴大市場份額，把我市建設成為全國知名綠色食品生態(tài)城?！ㄔO全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。立足資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎，以泉德秸稈綜合利用、國能生物發(fā)電等項目為依托，大力發(fā)展秸稈造紙、秸稈發(fā)電、環(huán)保建材等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間低碳環(huán)保模式的經(jīng)濟循環(huán)，把我市建設成為全省低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范城。今后五年我發(fā)展的總體布局應該確定為：重點建設“一城一帶”“三區(qū)三園”，形成中心引領、軸帶帶動、六點支撐、輻射全市的發(fā)展格局。“一城”，就是圍繞建設哈長城市群重要節(jié)點城市的目標，優(yōu)化空間布局，提升整體功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快打造新興中等城市；“一帶”，就是圍繞區(qū)位優(yōu)勢，沿102國道、同三高速公路兩側，重點打造工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)區(qū)，構筑連接哈長、輻射全市的經(jīng)濟隆起帶?！叭齾^(qū)”，就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮集聚作用，加快推動我經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子工業(yè)集中區(qū)、菜園子大成（我）生化工業(yè)區(qū)提質(zhì)升級；“三園”，就是圍繞功能定位，突出項目擺放，加快推動朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、萬寶高新材料化工產(chǎn)業(yè)園、布海汽車配件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大。今后五年我發(fā)展的總體目標應該確定為：確保如期建成小康社會，確保轉變發(fā)展方式邁出堅實步伐，確保全面深化改革取得決定性成果，確保振興發(fā)展取得新的突破。2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)473億元，同比增長8%；一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)14億元，同比增長8%；地方級財政收入實現(xiàn)10億元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)323億元，同比增長15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)560億元，同比增長10%；社會消費品零售總額實現(xiàn)160億元，同比增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入要與地區(qū)生產(chǎn)總值保持同步增長。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)579億元，年均遞增7%以上；一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)17億元，年均遞增7%以上；，年均遞增7%以上。按照上述指導思想、總體定位和布局，為了實現(xiàn)既定發(fā)展目標，“十三五”時期要著力打造“六個升級版”：（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力打造經(jīng)濟量級升級版。堅持把轉方式、調(diào)結構作為主攻方向，努力構建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟整體發(fā)展水平。到2020年，∶∶∶∶。要著眼于農(nóng)業(yè)轉型升級。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，促進農(nóng)產(chǎn)品有效供給，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，推動農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉變。2017年，流轉土地面積達到90萬畝。到2020年，流轉土地面積達到總面積的30%。要著