3關(guān)于農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施意見(編輯修改稿)
2025-08-26 13:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，原有房屋不予補(bǔ)償，非災(zāi)毀戶參照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，原址宅基地在入住新住房前由戶主負(fù)責(zé) 6實(shí)施還耕，交予集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一調(diào)整管理。 （ 3）對(duì)實(shí)施統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)戶，按照征地政策預(yù)安置后，今后因城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)需要征收集體土地時(shí)，自然增加的人口，按土地征收時(shí)的政策予以補(bǔ)償安置。 （ 4）對(duì)地震前已簽定協(xié)議實(shí)施征地的災(zāi)毀房屋，繼續(xù)按照征地拆遷安置政策和普查登記數(shù)據(jù)實(shí)施補(bǔ)償。 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)戶，申請(qǐng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的需由集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)社會(huì)資金（企業(yè)或個(gè)人）進(jìn)行統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式 協(xié)議約定重建。 申請(qǐng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的，由集體經(jīng)濟(jì)組織以村為單位通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 政府向市政府申請(qǐng)，國(guó)土部門組織編制 “ 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤 ”或 “ 拆院并院 ” 的立項(xiàng)方案和報(bào)批工作。 （四）自愿搬遷異地安置 鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力、自愿舉家搬遷的災(zāi)毀住房農(nóng)戶選擇貨幣安置，放棄宅基地，異地安居置業(yè)。 申請(qǐng)異地安置的，應(yīng)具備以下的基本條件。（ 1）震前原農(nóng)房宅基地已依法擁有的災(zāi)毀農(nóng)戶；（ 2）在城鎮(zhèn)或其他地方已擁有住房或其直系親屬擁有住房并同意接納、擁有穩(wěn)定收入來(lái)源的。 對(duì)自愿放棄宅基 地的災(zāi)毀住房農(nóng)戶，由實(shí)施主體或市土地整治中心按人均 3 萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以一次性貨幣補(bǔ)償。 7 凡符合并同意以上條件的災(zāi)毀農(nóng)戶以戶為單位提出申請(qǐng)，并提供宅基地權(quán)屬來(lái)源及面積證明，經(jīng)公示無(wú)異議后與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂協(xié)議，不再申請(qǐng)宅基地，原有房屋予以拆除不再進(jìn)行補(bǔ)償，原址宅基地由戶主負(fù)責(zé)還耕，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市國(guó)土資源局提出申請(qǐng)，核實(shí)后按程序注銷該戶宅基地使用權(quán)登記。 根據(jù) XX 市 “ 成府發(fā) 202446 號(hào) ” 文件的規(guī)定，對(duì)自愿放棄宅基地并在 XX 市范圍內(nèi)置業(yè)安居的，可享受廉租 房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等住房保障政策，并享受入戶和社保、醫(yī)療、就業(yè)、子女入學(xué)等待遇。 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) （五）社會(huì)資金開發(fā)重建 利用社會(huì)資金參與統(tǒng)規(guī)自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的需經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上的村民同意，具體應(yīng)具備以下條件： （ 1）需集體經(jīng)濟(jì)組織按 “ 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤 ” 或 “ 拆院并院 ” 的方式申請(qǐng)立項(xiàng)； （ 2）申請(qǐng)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建項(xiàng)目的應(yīng)有明確產(chǎn)業(yè)支撐； （ 3）引進(jìn)的社會(huì)資金（企業(yè)或個(gè)人）必須出具資信證明；（ 4）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)與社會(huì)資金投資人達(dá)成協(xié)議。 市政府各部門應(yīng) 做好服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶和實(shí)施主體（企業(yè)或個(gè)人）的合法權(quán)益。 五、扶持政策 8為加快農(nóng)村災(zāi)后重建，利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地 “ 增減掛鉤 ”政策（即 “ 拆院并院 ” ）和國(guó)家相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，結(jié)合我市實(shí)際予以政策扶持。 （一）社會(huì)資金參與原地自建 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外災(zāi)毀農(nóng)村房屋原地自建中，與災(zāi)毀農(nóng)房戶合作建房的，在提交相關(guān)宅基地、規(guī)劃審查意見和批準(zhǔn)開工、質(zhì)檢證明等文件后，可由市房管局按農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法及其農(nóng)戶與合作投資者的約定分割農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)或辦理房屋 共有產(chǎn)權(quán)，免收所有辦證費(fèi)用。 農(nóng)村房屋原地自建實(shí)行備案管理，由市規(guī)劃局、國(guó)土局 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 分別設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)辦理規(guī)劃選址和用地備案手續(xù)，市建設(shè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)定權(quán)限辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。市建設(shè)局免費(fèi)向受災(zāi)群眾推薦住宅設(shè)計(jì)式樣并附施工圖。 （二）社會(huì)資金參與統(tǒng)規(guī)自建 農(nóng)村災(zāi)毀住房統(tǒng)規(guī)自建
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