3關(guān)于全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-26 13:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。徹底取締工作阻力很大。二是養(yǎng)殖業(yè)污染治理難。我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，涉及千家 萬(wàn)戶(hù)，尤其是大量的散養(yǎng)戶(hù)及 500 頭以下的豬場(chǎng)，雖建有沼氣池，但容量小，重建設(shè)輕管理現(xiàn)象突出，對(duì)小河、小溪的污染治理難。豬場(chǎng)環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多，費(fèi)用高，養(yǎng)殖戶(hù)有抵觸情緒。三是生活垃圾集中無(wú)害化處理難。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施 “ 家園清潔行動(dòng) ” ，垃圾治理取得了較好的成效，但大多數(shù)垃圾填埋場(chǎng)堆積如山的垃圾如何有效實(shí)施衛(wèi)生填埋、焚 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 燒處理困難，極易造成環(huán)境二次污染。 （五）宣傳教育亟待加強(qiáng)，群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)急需提高。 目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。縣鄉(xiāng)兩級(jí)重視，工作力度大，但有的 村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責(zé)，搞形式，走過(guò)程，缺乏主動(dòng)性；廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變，隨意將建筑垃圾堆棄河道、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，“ 創(chuàng)衛(wèi)靠大家 ” 群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。 三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的對(duì)策措施 （一）、明確目標(biāo)任務(wù)。 實(shí)施農(nóng)村 “ 家園清潔行動(dòng) ” 是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是真正為民謀福利、讓民得實(shí)惠的一項(xiàng)民生工程，也是推進(jìn)農(nóng)村環(huán) 境衛(wèi)生綜合整治工作的重要載體。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開(kāi)展 “ 家園清潔行動(dòng) ” 的村在 “ 十一五 ” 期末要完成村莊總數(shù)的 80％。目前，全縣 342 個(gè)村（居）委會(huì)已實(shí)施 “ 家園清潔行動(dòng) ” 的有 14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 141個(gè)村，仍有一半多的村還沒(méi)有開(kāi)展。為此建議：縣政府把目前還未開(kāi)展農(nóng)村 “ 家園清潔行動(dòng) ” 的 201個(gè)村全部列入今年實(shí)施農(nóng)村 “ 家園清潔行動(dòng) ” ，并要求村建立一套管理機(jī)制、落實(shí)保潔人員、建設(shè)垃圾收集池硬件設(shè)施且啟動(dòng)垃圾處理費(fèi)征收工作。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) （二）、加快新村規(guī)劃。 新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)久效果的重要前提和基 礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。為此建議： 一是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要高度重視新村規(guī)劃工作，加快新村規(guī)劃編制進(jìn)程。編制新村規(guī)劃要做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局，結(jié)合我縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草及農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公廁、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色，做到高標(biāo)準(zhǔn)又實(shí)用，一村一特色。規(guī)劃實(shí)施時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，使新村建設(shè)科學(xué)合理，整潔雅觀。對(duì)新村規(guī)劃編制已完成的村，在實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)變化發(fā)展了的情況及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整完善，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來(lái)的缺失。 二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因地制宜對(duì)農(nóng)村垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理選址、統(tǒng)籌考慮。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒爐、填埋場(chǎng)的建設(shè)數(shù)量要根據(jù)人口數(shù)量狀況而科學(xué)設(shè)定，并經(jīng)過(guò)充分論證。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)選址的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染。 （三）、創(chuàng)新運(yùn)行模式。 垃圾處理模式要堅(jiān)持以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立農(nóng)村垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo)，以 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾治理為重點(diǎn)，因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。為此建 議： 一是在縣城 xx 縣城近郊范圍內(nèi)，可以采用 “ 村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）清運(yùn)、縣集中處理 ” 的模式。 二是在地理位置離城比較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可以采用 “ 戶(hù)歸集、組（片）建池、村清運(yùn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理 ” 的模式； “ 戶(hù)歸集 ” ，即農(nóng)戶(hù)做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，提倡對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，易降解可利用的有機(jī)物盡量返田，不易降解的垃圾歸集到垃圾池（桶）； “ 組（片）建池 ” ，即以村為主，組（片）或自然村為單位，按人口數(shù)量比例，選擇適合地點(diǎn)，建固定的垃圾中轉(zhuǎn)池；“ 村清運(yùn) ” ，即村統(tǒng)一安排保潔人員負(fù)責(zé)村莊內(nèi)道路、水溝等公共場(chǎng)所衛(wèi)生 保潔，并負(fù)責(zé)將垃圾池（桶）的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)池； “ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）處理 ” ，即由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員，配備運(yùn)輸工具
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