【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)經(jīng)營工作同步考核 ” 原則，制定 “ 年度黨委工作要點(diǎn) ” 、“ 年度考核細(xì)則 ” 等，確保了各項(xiàng)黨建工作的有效完成。在 “ 四個(gè)對(duì)接方面 ” ，今年 5 月， xx 橡機(jī)首次專門成立了 “ 黨委工作部 ” ，設(shè)立 5 名專職人員，提升了黨建工作的規(guī)范性與執(zhí)行力；每月按時(shí)召開支部書記會(huì)議，組織黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，且每次都結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要講話等理論學(xué)習(xí)資料，聯(lián)系本部門生產(chǎn) 第 9 頁 共 20 頁 現(xiàn)場、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況，對(duì)上月工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月工作進(jìn)行部署，提升了對(duì)支部書記與廣大黨員的培訓(xùn)力度，確保了生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的同步發(fā)展。 （二）積極發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用 。國資委黨委注重發(fā)揮黨委主體作用和基本功能，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)配套、夯實(shí)基礎(chǔ)、聯(lián)動(dòng)共建，切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層黨建工作的政治責(zé)任， 形成了由國資委黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，直屬單位黨委組織協(xié)調(diào)，各基層黨組織具體實(shí)施的工作格局。國資委黨委多次聽取基層黨建工作匯報(bào)，以專題會(huì)議形式經(jīng)常研究基層黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并召開企業(yè)書記、骨干會(huì)議對(duì)基層黨建工作作出部署安排。 。我們建立了調(diào)度機(jī)制、交流機(jī)制和重點(diǎn)任務(wù)檢查機(jī)制。全系統(tǒng)每季度召開一次黨建部長工作會(huì)議，每半年召開一次書記座談會(huì)，企業(yè)之間可交流學(xué)習(xí)，互補(bǔ)短板，共同提高。在督查中，堅(jiān)持基層導(dǎo)向，把督查的重點(diǎn)放到一線、放到支部，看上級(jí)黨組織的各項(xiàng)部署是不是落實(shí)下去了，基層黨支部 的具體工作做得怎么樣，有什么問題需要解決，有哪些經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)，加強(qiáng)具體引導(dǎo)、政策指導(dǎo)和現(xiàn)場把關(guān)，幫助基層黨組織改進(jìn)工作。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅指出、堅(jiān)決糾正，堅(jiān)決防止抓而不實(shí)、抓而無效。 。組織全系統(tǒng)基層黨組織書記開展履行 第 10 頁 共 20 頁 基層黨建工作責(zé)任述職評(píng)議，對(duì)中央、省屬企業(yè)黨組織書記，采取集中述職測評(píng)；對(duì)市屬企業(yè)（留守處）、二級(jí)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人，分單位述職測評(píng)。述職評(píng)議內(nèi)容包括開展 “ 兩學(xué)一做 ” 情況、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)情況和上年述職評(píng)議考核中自己查擺、核查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議指出的 問題整改情況。明確在黨建工作中出現(xiàn)失職瀆職的，要批評(píng)、教育、通報(bào)、誡勉，特別嚴(yán)重的，要給予組織處理。 （三）扎實(shí)推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化 今年初出臺(tái)的《 xx 年 xx 市國資委系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)》，把推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化列為了第一要點(diǎn)。 5 月份， xx市召開 “ 推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作會(huì)議，市國資委及時(shí)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神，并制定了全系統(tǒng)《關(guān)于推進(jìn)“ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》，持續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)工作。 各企業(yè)在推進(jìn) “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制 度化過程中，既有常規(guī)學(xué)習(xí)，又有各自特色，特別是煙草、移動(dòng)、郵政、電信等公司，既多維度打造學(xué)習(xí)近平臺(tái)，又多角度搭建實(shí)踐平臺(tái)。一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上深化拓展，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)；二是在 “ 四個(gè)合格 ” 上從嚴(yán)要求；三是在問題整改上持續(xù)發(fā)力；四是在引領(lǐng)帶頭上作出表率，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，帶頭學(xué)在前、做在前，普通黨員敢于亮出黨 第 11 頁 共 20 頁 員身份，在具體工作中發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；五是在抓細(xì)抓常上夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng) “ 三會(huì)一課 ” 組織管理，推廣黨支部主題黨日、推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，使基層支部進(jìn)一步強(qiáng)起來 、壯起來，發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；六是在真抓實(shí)干上見成效。國有企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、指標(biāo)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有雙重身份和雙重職責(zé)，必須要以身作則，求真務(wù)實(shí)，干出成效。 （四）逐步完善基層黨組織規(guī)范化建設(shè) 今年以來，市國資委系統(tǒng)著力加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，一是指導(dǎo)推動(dòng)柘溪水力發(fā)電廠等各基層黨組織開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是建立了全系統(tǒng)黨員臺(tái)賬。三是配齊配強(qiáng)基層黨建工作力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、場地。四是完善黨建工作基礎(chǔ)資料，健全黨建基本制度。 黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)國企黨建工作要 求的重要方法，是提高黨建工作質(zhì)量和效率的重要手段。今年初，通過反復(fù)調(diào)研和修改，市國資委制定下發(fā)了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，要求各單位將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化作為目前黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要突破口，全面組織部署，加強(qiáng)督促檢查，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度和基礎(chǔ)工作做起，推進(jìn)國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度結(jié)合，真正讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘，讓黨員成為真正的先鋒隊(duì)員，以增強(qiáng)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。 第 12 頁 共 20 頁 二、存在的主要問題及原因 當(dāng)前國有企業(yè)改革正處于攻堅(jiān)期和深水 區(qū)，國有企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用面臨著一系列新的困惑和問題： （一）具體發(fā)揮作用的可操作性有一定局限 按《公司法》規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結(jié)構(gòu)之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的《黨章》雖對(duì)國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是原則上的，沒有涉及到具體可操作性層面。在部分企業(yè)中，仍然存在 “ 中心 ” 與 “ 核心 ”相沖突，企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。有些企業(yè)還反映，人財(cái)物垂直管理的企業(yè)黨組織關(guān)系屬地管理，在實(shí)際工作中存在一些管理不到位、工作不適應(yīng) 的問題，容易造成企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)。有些企業(yè)把組織部與人力資源部合署辦公，在行政首長負(fù)責(zé)制下，組織部門不能完全執(zhí)行黨的用人方針。另外，對(duì)企業(yè)黨建工作