3關(guān)于全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況的調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 新村規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長久效果的重要前提和基 礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。根據(jù)省、市相關(guān)要求，開展 “ 家園清潔行動(dòng) ” 的村在 “ 十一五 ” 期末要完成村莊總數(shù)的 80％。 目前，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。豬場環(huán)評(píng)審批手續(xù)程序多，費(fèi)用高，養(yǎng)殖戶有抵觸情緒。如古田、蛟洋15家無證小造紙廠、 7家小塑料米廠在去年 11月 12日經(jīng)過環(huán)保、工商、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法后，廠主又偷接私拉電線繼續(xù)違法生產(chǎn)，今年 3 月 26 日縣政府又再次組織聯(lián)合執(zhí)法，拆除其供電設(shè)施。 （四） “ 五小 ” 、 “ 十五小 ” 企業(yè)和 養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治難度大。農(nóng)村垃圾填埋難易做到無害化處理，填埋場選址得不到群眾的支持，有的村還遭到阻撓，選址十分困難。同時(shí)，多數(shù)試點(diǎn)村雖然制定了一系列的 “ 家園清潔行動(dòng) ”工作制度和措施，但有些長效管理機(jī)制不夠健全，有的也沒有落實(shí)到位， “ 重治理、重建設(shè)，輕管護(hù)、輕規(guī)范 ” 的現(xiàn)象依然存在。 從總體看，試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點(diǎn)村好于相對(duì)偏僻的村，經(jīng)濟(jì)條件好的村好于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村，村級(jí)班子強(qiáng)的村好于班子渙散村。四是農(nóng) 村飲用水普遍沒有經(jīng)過無害化處理。二是亂堆亂放現(xiàn)象普遍存在。試點(diǎn)村制訂了村規(guī)民約、衛(wèi)生監(jiān)督制度、衛(wèi)生管理公約，實(shí)行門前三包和征收垃圾處理費(fèi)等制度措施，建立了 “ 村監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣月查 ” 的農(nóng)村垃圾治理分級(jí)巡查制度，做好農(nóng)村垃圾治理巡查登記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知書，限期整改并要求反饋整改情況。二是加快推進(jìn)垃圾集中收集、焚燒和填埋。今年起，對(duì)實(shí)行垃圾收集收費(fèi)制度的古田、南陽、蛟洋、白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村，按照 800 人以下、 800— 1600 人、 1600 人以上的行政村分別聘請(qǐng) 1 名、 2 名、 3 名保潔員，保潔員工資 1 萬元 /人 /年，古田、南陽、蛟洋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資費(fèi)用按市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 1： 1： 1 的比例，白砂、臨城、才溪、官莊、珊瑚、稔田、步云 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資費(fèi)按縣、鄉(xiāng) 1： 1 的比例，給予配套補(bǔ)助。 2024 年以來，為提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí) “ 家園清潔行動(dòng) ” 工作積極性，縣政府出臺(tái) “ 以獎(jiǎng)代補(bǔ) ” 政策，對(duì)列入縣垃圾治理試點(diǎn)村，經(jīng)有關(guān)部門 按照《 XX 省農(nóng)村 “ 家園清潔行動(dòng) ” 垃圾治理驗(yàn)收試行標(biāo)準(zhǔn)》要求驗(yàn)收合格以上的每村補(bǔ)助 2 萬元，對(duì)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目的行政村垃圾填埋場建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格的每村補(bǔ)助 5 萬元。健全完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施， 第 2 頁 共 15 頁 將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，編制了xx 縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，制定了農(nóng)村垃圾清運(yùn)和集中衛(wèi)生填埋機(jī)制，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)交接斷面責(zé)任制，全面推動(dòng)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理等，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有章可循、有效開展。 第 1 頁 共 15 頁 關(guān)于全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況的調(diào)研報(bào)告 2024 年 4 月 13～ 16 日，在縣政協(xié)副主席藍(lán)國富的帶領(lǐng)下，縣政協(xié)文教衛(wèi)體委員會(huì)組織部分委員，重點(diǎn)對(duì)舊縣、白砂、臨城、湖洋、稔田、下都等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)村（居委會(huì)）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并召開了有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽取匯報(bào)，廣泛征求意見。 縣委、縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和相關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)成立了 “ 家園清潔行動(dòng) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員 ，組建專門工作機(jī)構(gòu)，并層層分解工作任務(wù)，逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任，形成 “ 一把手 ” 親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。 （三）加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。 2024 年，全縣 78 個(gè)家園清潔行動(dòng)試點(diǎn)村設(shè)置了 22507個(gè)垃圾桶， 208 個(gè)垃圾池、 78 部垃圾清運(yùn)車，配置了 170 名保潔員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展以垃圾污染治理為 主要內(nèi)容的 “ 家園清潔行動(dòng) ” ，以治理 “ 三清六改 ”（清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改廚、改廁、改圈）為整治重點(diǎn)目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)外的積存垃圾進(jìn)行集中清理，特別是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路河道沿線、
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