3關于縣商貿流通調研報告(編輯修改稿)
2025-08-26 13:36 本頁面
【文章內容簡介】 務業(yè)，努力引進股份制商業(yè)銀行到我縣設立分支機構，積極發(fā)展金融租賃、商業(yè)代理、消費信貸、網上銀行等新型金融服務，為全縣經濟發(fā)展提供更加有力的金融支持。 第 7 頁 共 15 頁 （三）制定政策，鼓勵引導。認真落實國家、區(qū)、州商貿流通業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，對于國家鼓勵類的商貿流通業(yè)，在投融資、稅收、信貸、土地等方面給予更多政策傾斜，吸引更多商貿流通業(yè)企業(yè)入駐我縣。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為商貿流通業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。同時 ，加強人才隊伍建設，加大人才培訓力度，廣泛吸收各類優(yōu)秀人才，為我縣商貿流通業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。 （五）強化領導，形成合力。進一步理順管理體制，明確責任，加強溝通，形成政府領導、部門配合、分工協作的良好工作格局。進一步強化商務和經濟信息化委員會在商貿流通業(yè)發(fā)展中的協調作用，協調各有關部門各司其職，密切配合，形成加快發(fā)展商貿流通業(yè)的強大合力。建立商貿流通業(yè)發(fā)展綜合評價體系和統計指標體系，加強督導考核，嚴格兌現獎懲，充分調動全縣上下發(fā)展商貿流通業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，為推動縣域經濟社會發(fā)展做出 積極的貢獻。 12 根據市政協年度工作安排， 5 月下旬至 6 月上旬，由市政協經濟委員會牽頭，組成由民革 xx 市委、民進 xx 市委、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃局、市國土資源局和市政協研究室參加的調研組，在市政協副主席史正廉同志的帶領下，就我市中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況進行了調研。調研組先后實地查看了 xx 縣安良鎮(zhèn)、 xx縣石橋鎮(zhèn)、 xx 縣下湯鎮(zhèn)、 xx 市寄料鎮(zhèn)、 xx 市棗林鎮(zhèn)、 xx 縣任店 第 8 頁 共 15 頁 鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況，分別聽取了各縣（市）關于中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設情況的介紹，并與各中心鎮(zhèn) xx 縣直有關部門負責同志進行了座談?，F將調研情況報告如下 ： 一、中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設的基本情況我市確定的中心鎮(zhèn) xx 市 9個、 xx 縣 5 個、 xx 縣 8 個、 xx 縣 6 個、 xx 縣 8 個，以上共 36個；加上 xx 市按照城鄉(xiāng)一體化的要求，確定的 4 個中心鎮(zhèn)，全市共有中心鎮(zhèn) 40 個。從調研總的情況看， 40 個中心鎮(zhèn)大部分在2024 年前后已編制了總體規(guī)劃。因當時規(guī)劃編制水平較低， 2024年 9 月全市推進城鎮(zhèn)化建設工作會議之后，市規(guī)劃局組織人員對40 個中心鎮(zhèn)的規(guī)劃進行了評審，提出了修改意見；各縣（市）又重新委托水平較高的規(guī)劃編制部門正在對規(guī)劃進行修編，目前還處于修編、銜接、評審過程中，多數尚未 履行法定審批手續(xù)，預計年底前這項工作可以全部搞完。從規(guī)劃的內容上看，各中心鎮(zhèn)基本上是根據全市推進城鎮(zhèn)化建設工作會議的要求，按城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃 “ 三規(guī)合一 ” 搞的，而且多數中心鎮(zhèn)還實行了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃（中心區(qū)、啟動區(qū)） “ 三規(guī)合一 ” 。從資金投入上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相對困難，這次中心鎮(zhèn)規(guī)劃的修編完善、提高規(guī)劃水平工作，各縣（市）都投入了相當多的資金。如 xx 市全部由市財政支出， xx 縣今年財政預算安排了 1200 萬元， xx 縣每個鎮(zhèn)補助 150 萬元。據鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志反映，每個中心 鎮(zhèn)規(guī)劃修編支出大體 第 9 頁 共 15 頁 上在 150～ 200 萬元左右。從規(guī)劃修編承擔單位看，原來的規(guī)劃編制單位多為省內的鄭州、南陽、周口、漯河等資質較低的單位，這次修編大多委托清華大學、同濟大學、天津大學、重慶大學、山東大學、鄭州大學的規(guī)劃院編制，也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請廣東、深圳的規(guī)劃設計單位擔綱，規(guī)劃水平明顯提高。從實施情況看，由于城鎮(zhèn)建設規(guī)劃尚未履行法定審批手續(xù)，多數中心鎮(zhèn)在建設中基本上是按照原有的規(guī)劃，結合現在的規(guī)劃，在道路改造加寬、路燈安裝、環(huán)境綠化、供水設施建設等方面開展了一些工作。有些中心鎮(zhèn)為規(guī)劃進入鎮(zhèn)區(qū)的行政村建成了一批新民居 ，如 xx 縣的安良鎮(zhèn)、寶豐的大營鎮(zhèn)、舞鋼棗林中心鎮(zhèn)的棗園社區(qū)；有的中心鎮(zhèn)利用原國有企業(yè)的閑置土地進行了商業(yè)性開發(fā)，如 xx 市寄料鎮(zhèn)利用原洛陽工裝分廠的土地正在開發(fā)一個 2 萬人口的新社區(qū)；有的中心鎮(zhèn)利用 “ 招拍掛 ” 的形式，出讓國有土地使用權進行商業(yè)開發(fā)，如 xx 縣下湯鎮(zhèn)。
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