3關(guān)于促進(jìn)縣城建設(shè)的建議(編輯修改稿)
2025-08-26 13:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)性和權(quán)威性 （一） XX縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案和各專項(xiàng)規(guī)劃要體現(xiàn)立意高遠(yuǎn)、節(jié)能、節(jié)地的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，使各種要素布局合理、和諧，整體功能協(xié)調(diào)配套，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市形象； XX 縣區(qū)未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的城市規(guī)劃，原則上要求乙級以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制，并要求提供兩個以上的規(guī)劃方案供領(lǐng)導(dǎo)小組和專家審查，并向社會公示。任何人不得以任何理由干擾、破壞城市規(guī)劃的執(zhí)行。對規(guī)劃、建設(shè)中有法不依、 第 5 頁 共 10 頁 有章不循、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私和管理不力、失職瀆職 等，按照法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)的規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的法律責(zé)任和黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。確需對規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，由縣城規(guī)劃管理委員會召集有關(guān)部門和專家提出調(diào)整理由、修改意見，報(bào)原規(guī)劃審批部門批準(zhǔn)實(shí)施。 （二）舊 XX 縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃要本著因地制宜的原則進(jìn)行編制，充分考慮舊城改造的難度，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。舊城修建性詳細(xì)規(guī)劃原則上由開發(fā)業(yè)主自行編制，由縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 （三）舊 XX 縣區(qū)規(guī)劃原則上以居住、商貿(mào)為主，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公建筑、國債資金項(xiàng)目，以 及新增建設(shè)項(xiàng)目要規(guī)劃進(jìn)入 XX 縣區(qū)。停止舊 XX 縣區(qū)私人建房審批，嚴(yán)格控制單體建筑和小體量建筑審批。要通過規(guī)劃的調(diào)控引導(dǎo)，促進(jìn) XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和土地增值。 五、加強(qiáng) XX 縣區(qū)土地管理，嚴(yán)厲打擊非法買賣土地、違規(guī)建房行為 （一） XX 縣區(qū)開發(fā)上，政府要高度壟斷土地一級市場，建立科學(xué)、合理的土地收儲制度，按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分批次拍賣 ” 的原則進(jìn)行土地收購、儲備、出讓，促進(jìn)土地增值，實(shí)現(xiàn) “ 以地生財(cái)、以財(cái)建路、以路帶房、以房養(yǎng)城 ” 的開發(fā)建設(shè)模式。 第 6 頁 共 10 頁 （二）強(qiáng)化用地管理。黨政機(jī)關(guān)行政辦公用地 ，醫(yī)療、教育、文化用地，公益設(shè)施用地，公共道路綠化用地等，原則上實(shí)行行政劃撥。商業(yè)、娛樂、居住等經(jīng)營性用地，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓。凡依法取得土地審批手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂出讓合同時要約定開工時限，未按時開工的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法收回，避免非法圈地或變相買賣土地。建設(shè)、國土部門要嚴(yán)厲打擊縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地、非法買賣土地、違規(guī)建房等行為，確保各項(xiàng)建設(shè)活動健康、有序進(jìn)行。 六、依法征地拆遷，切實(shí)保障被征地農(nóng)民和被拆遷人的合法利益 國土部門要抓緊調(diào)查研究工作，制定 XX 縣區(qū)土地征用補(bǔ)償
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