【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展戰(zhàn)略， 第 9 頁 共 20 頁 繼續(xù)開 展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，繼續(xù)強化工作落實年行動，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效，堅定不移推進資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅定不移支持實體經(jīng)濟和實體企業(yè)發(fā)展，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好六穩(wěn)工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，確保全面建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官。 市委考慮，明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。經(jīng)濟增長x%x%，固定資產(chǎn)投資增長 x%，社會消費品零售總額增長 x%，地方財政收入增長 x%x%，全體居民人均可支配收入增長 x%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè) 率 x%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在 x%左右，萬元 gdp能耗降低 x%。 確定上述預(yù)期目標(biāo)，總的原則是，堅持穩(wěn)中求進、進中求好、好中求優(yōu)，既對標(biāo)中央、省委的預(yù)期目標(biāo)，也立足 x 當(dāng)前的發(fā)展實際。具體來說是做到四個體現(xiàn)：一是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。二是體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展的要求，確保實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展、以發(fā)展帶動全面。三是體現(xiàn)擴內(nèi)需、增消費、促發(fā)展的要求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，促進產(chǎn)業(yè)和消費雙升級。四是體現(xiàn)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、惠民生的要求，為決勝脫貧攻堅 、實現(xiàn)全面小康、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程做好保障。 具體到明年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，主要就是做到六個堅定不 第 10 頁 共 20 頁 移： （一）堅定不移貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展理念是行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠的。新發(fā)展理念是新時代抓發(fā)展的指揮棒、引路燈。在這次中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記記再次重申貫徹新發(fā)展理念的實踐要求，強調(diào)新發(fā)展理念是一個整體，提出的要求是全方位、多層面的，絕不是只有經(jīng)濟指標(biāo)這一項，還包括社會發(fā)展、環(huán)境保護、民生福祉等 。強調(diào)新時代抓發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 的新發(fā)展理念。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記記反復(fù)強調(diào)新發(fā)展理念的深刻含義，真正把新發(fā)展理念作為經(jīng)濟工作的根本要求，作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的重要標(biāo)尺，努力提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整、行為要堅決糾正、做法要徹底摒棄，決不能再回到簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄的老路上去，決不能再回到以破壞環(huán)境為代價搞所謂發(fā)展的做法上去，更不能回到粗放式發(fā)展的模式上去。 要準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念的各自內(nèi)涵和整體要求，樹 立全局觀念，克服單打一思想，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上來、集中到增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上來，把新發(fā)展理念落實到實施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā) 第 11 頁 共 20 頁 展戰(zhàn)略上來，落實到推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上來，扎實推動 x 高質(zhì)量發(fā)展。要把新發(fā)展理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。 （二）堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。堅持一手抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升 級，一手抓新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的培育壯大，打造支撐 x 高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持鞏固、增強、提升、暢通八字方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞏固三去一降一補成果，有序推進市中心 XX縣區(qū)礦產(chǎn)冶煉及化工企業(yè)退城入園、騰籠換鳥。緊緊圍繞有色金屬、文化旅游、精品會展和礦物寶石、生態(tài)綠色、石墨及新材料等五大重點產(chǎn)業(yè)，全力推進有色等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進、培育人工智能、區(qū)塊鏈、 xg 與大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，著力推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更高、效益更好。充分發(fā)揮有 效投資和消費對經(jīng)濟的拉動作用，重點提升產(chǎn)業(yè)投資、社會投資的占比，引導(dǎo)資金投向先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域 。大力培育商貿(mào)、外貿(mào)、服務(wù)型企業(yè)，發(fā)展文化旅游、教育醫(yī)療、夜經(jīng)濟等服務(wù)消費，增強居民消費能力，促進產(chǎn)業(yè)和消費雙升級。 強化以畝產(chǎn)論英雄的發(fā)展意識，引導(dǎo)企業(yè)權(quán)衡每項投入、每 第 12 頁 共 20 頁 筆融資、每次生產(chǎn)經(jīng)營活動、每筆業(yè)務(wù)單子的有效性和實效性，不斷提升投入產(chǎn)出比率。統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市黑臭水體治理等，加強市政管網(wǎng)、城市停車場等建設(shè)，不斷提升城市生活 品質(zhì)和綜合承載力。構(gòu)建市、區(qū)一體發(fā)展機制，著力解決兩區(qū)兩園發(fā)展中的短板問題，促進優(yōu)勢優(yōu)先、輻射帶動。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，引導(dǎo)各地發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。強化考核結(jié)果運用，把推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展工作導(dǎo)向樹正樹牢，加快 x 高質(zhì)量發(fā)展。 （三）堅定不移支持實體經(jīng)濟和實體企業(yè)發(fā)展。實體經(jīng)濟、實體企業(yè)是強市之本、發(fā)展之基，也是實現(xiàn)高質(zhì)量 發(fā)展最有力的支撐。要牢固樹立實體強則 x 強，企業(yè)好則 x 好的意識，深入貫徹實施中共中央、國務(wù)院《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，堅定不移抓好實體經(jīng)濟和實體企業(yè)發(fā)展。支持和培育企業(yè)要堅持系統(tǒng)思維、全局觀念，既重視具有行業(yè)帶動效應(yīng)、利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條的龍頭支柱，也關(guān)注符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有發(fā)展?jié)摿Φ男《鴮?、小而精、小而專的小巨人，共同?gòu)建體系完備、相得益彰、各盡